aif.ru counter
07.07.2011 09:41
Лев Пухлых
200

Полиция «съела» социалку. Бюджет-2012 потратят на правоохранителей и военных

В пятницу, 8 июля, членам правительства РФ предстоит ознакомиться с основными характеристиками бюджета на ближайшие три года. Вопреки оптимистичным прогнозам министров и заверениям, будто экономика страны выходит из кризиса гораздо быстрее, чем можно было ожидать, на весь расчётный период в федеральный бюджет заложен дефицит; причём к 2014-му он не будет устранён, а лишь снизится с 2,7 до 2,3%.

Не увидит кабмин в проекте бюджета и таких «растиражированных» мер, как массовая приватизация, финансирование инновационных разработок, увеличение резервного фонда и существенное наращивание расходов на социалку. Даже, наоборот: вместо социальных, авторы документа предлагают наращивать оборонные и «правоохранительные» расходы казны; в общем и целом они «съедят» около 60% федерального бюджета.

Что касается доходов, эта предварительная характеристика госбюджета выглядит более чем скромной, особенно после активных попыток правительства изыскать дополнительные источники средств в госказну. От дефицита Россию не спасёт ни нефть (бюджет посчитан исходя из среднегодовой стоимости нефти Urals в 93 доллара за баррель в 2012 году), ни повышенные акцизы на табак и алкоголь, ни усиленная налоговая нагрузка на «Газпром», ни даже масштабная приватизация, которая в итоге утяжелит федеральный бюджет всего на 0,9 трлн. рублей.

При этом в казне всё-таки найдутся средства, чтобы пополнять резервный фонд. Предполагается, что в 2012 году в него поступит 164 млрд. рублей и ещё 51 млрд. — в 2013-м, после чего, как сообщает «Коммерсант», взносы в фонд временно прекратятся. В тоже время на многие другие статьи — такие, как образование, ЖКХ, национальная экономика и межбюджетные трансферты, — дополнительных средств в бюджете не нашли. В результате расходы по ним будут значительно урезаны.

В плюсе останутся секторы, связанные с обеспечением национальной безопасности. Так, к концу 2011-го правительство намерено увеличить траты на оборонку (на 20,5%), а также на безопасность и правоохранительную деятельность (37,2%). Меньше всего будут увеличены расходы на социалку (20,4%), да и то — основное внимание снова достанется полиции и военным.

Например, вырастет расходная статья на увеличение пенсий военнослужащим. В результате суммарные траты по этим обязательствам за год увеличатся на 79%. Это уже половина «прироста» всех бюджетных расходов по социалке, а ведь в документе запланированы ещё и пособия, и компенсации опять же военным. Кроме того, предполагается создать военную накопительно-ипотечную систему, увеличить выплаты ветеранам и в последнюю очередь — выделить средства на борьбу с безработицей.

Впрочем, хотя будущий бюджет и направлен на увеличение денежного довольствия военнослужащих, их количество, напротив, должно снижаться. Как предполагает бюджетный проект, к 2014-му году численность военных и силовиков будет уменьшена на 15%; плюс, правительство планирует отказаться от увеличения численности военных-контрактников до 425 тысяч человек. В целом эти меры помогут сэкономить около 425 млрд. рублей.

Нетронутым останется Гособоронзаказ — хотя в мае министры и подумывали о его уменьшении на 300 млрд. за три года. А вот расходы федерального центра на полицию будут быстро и серьезно расти и в течение трёх лет составят 546,2 миллиарда. Это связано с тем, что с 2012-го финансирование полицейских снимается с региональных бюджетов и возлагается на федеральную казну, однако госбюджет будет получать часть доходов регионов, в частности, 60% акцизов на алкоголь с долей этилового спирта свыше 9%, госпошлину за регистрацию автомобилей, а также штрафы за нарушения ПДД.

Обычным — не военным — пенсионерам тоже перепадёт из государственной казны. Так, в 2011-м году в Пенсионный фонд будет переведено 2,34 трлн. руб., в 2012-м — 2,62 трлн., а к 2014-му объём отчислений вырастет до 3,15 трлн. руб. Впрочем, более триллиона рублей ежегодно будет уходить на покрытие дефицита ПФР; остальное планируется потратить на валоризацию пенсионных прав, софинансирование накоплений и другие законодательные инициативы правительства.

Вот чего в бюджете нет, так это уклона в модернизацию, которого, вероятно, стоило ожидать ввиду соответствующего «увлечения» президента. Вопреки ожиданиям (и не раз высказанным пожеланиям Дмитрия Медведева), расходы на развитие инновационной экономики в следующем году не станут больше. Даже наоборот: как и многие другие бюджетные статьи, модернизационные инициативы потеряют часть федерального финансирования. Так, фонду «Сколково» в бюджете-2014 отведено лишь 17,1 млрд. руб. (по сравнению с 27,1 млрд. в 2012-м), а на проекты, разработанные президентской комиссией по модернизации, выделят 10 млрд. руб. в 2012-м году, 6,3 млрд. — в 2013-м и только 3,6 млрд. — в 2014-м. По версии Минфина, поскольку эти расходы квалифицируются как «целевые», они должны уменьшаться по мере приближения к поставленной цели.

Кстати, средства, которые не дополучат инноваторы, скорее всего, уйдут на военные исследования и НИОКР. В тоже время гражданская наука будет «беднеть»: в 2012-м федеральный бюджет потратит на нее 255 млрд. руб., в 2013-м — 245 млрд. и в 2014-м — 199 млрд. руб.

Смотрите также:

Оставить комментарий (18)

Самое интересное в соцсетях

Загрузка...

Топ 5 читаемых



Самое интересное в регионах
Роскачество