Как наказывают за неявку по повестке в военкомат?
Отвечает председатель коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнёры» Евгений Корчаго:
— Ч. 2. ст. 31 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» налагает на граждан, подлежащих призыву на военную службу, обязательство получать под расписку повестки военного комиссариата. Согласно ч. 4 указанной статьи в случае неявки без уважительных причин по повестке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, юноша рассматривается законом как лицо, уклоняющееся от военной службы, что даёт основание привлечь его к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В числе уважительных причин для неявки законодатель упоминает в ч. 2. ст. 7 названного закона заболевание или увечье, связанное с утратой трудоспособности, тяжёлое состояние здоровья близких родственников (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки) или участие в их похоронах, обстоятельства, не зависящие от воли гражданина (например, стихийное бедствие), или иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учёт либо судом.
Закон предусматривает два варианта ответственности: административную (по ст. 21 КоАП РФ) и уголовную (по ст. 328 УК РФ). В первом случае гражданина может ждать наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Во втором — совершение уголовного преступления карается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Ключевое значение при определении того, какому виду ответственности следует подвергнуть молодого человека, будет иметь цель, которую он преследовал, отказавшись явиться на комиссию. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 03 апреля 2008 г. № 3, уголовная ответственность наступает в случае, если призывник демонстрирует намерение избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. О последнем должны свидетельствовать неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд или неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины. Также признаком совершения уголовно наказуемого деяния служит отказ призывника от получения повестки или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва.
Как показывает судебная практика, в большинстве случаев наказание для виновных в совершении преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ, ограничивается штрафом в размере от 15 до 30 тыс. рублей. Последнее, впрочем, во многом связано с наличием смягчающих обстоятельств в виде признания вины, раскаяния, активного способствования раскрытию и расследованию преступления, совершения преступления впервые, состояния здоровья, наличия на иждивении несовершеннолетних детей. В случае отсутствия смягчающих обстоятельств нижняя планка штрафа поднимается до 60 — 70 тыс. рублей. Также преступникам часто удаётся избежать наказания путем деятельного раскаяния: для этого необходимо лишь выразить желание пройти службу в Вооружённых Силах и явиться в военкомат.