Недавно со взяткой в 29 млн руб. за гарантированный госконтракт на поставку медоборудования попался замдиректора Московского НИИ онкологии. Он же член московского антикоррупционного комитета, представлявший в нём Минздрав. Ну да: если коррупцию нельзя победить, надо её возглавить...
| Кстати | |
|---|---|
| В трёх клиниках Санкт-Петербурга специалисты из Комитета финансового контроля Смольного раскрыли схему делёжки денег западными фармфирмами, которые заказывали клинические исследования лекарств. Солидные гонорары поступали на банковские счета избранных врачей, минуя - в нарушение закона - бухгалтерию больниц и бюджет города. | |
Воруют все!
На сайте Минздрава недавно тоже появился новый раздел «Противодействие коррупции». Никаких сенсационных разоблачений вы там не найдёте. Всего 18 документов, из них только 6 - самого Минздрава. Более красноречивы новостные ленты правоохранительных органов. Смотришь сводки прокуратуры, и становится понятно: ворует кто может и везде, где возможно. Воруют все, мало-мальски облечённые властью.
В Тыве суд признал виновной в мошенничестве директора санаторной школы-интерната, где учатся и живут дети, нуждающиеся в длительном лечении. Дама оформила на работу две «мёртвые души», а их зарплату в течение года присваивала себе. Хищение составило 54 тыс. руб.
В Чувашии районная прокуратура обвинила директора психоневрологического интерната в растрате более 1 млн руб. бюджетных средств. Большая часть денег улетучилась в результате заключения госконтрактов на ремонт с организациями, которыми владел пособник директора. Выполнять работы никто и не собирался. Директор не гнушался брать на личные нужды деньги прямо из кассы интерната по подложным кассовым ордерам.
| Опрос | |
|---|---|
Вы даёте взятки врачам?
|
|
По данным Минздрава, на программы модернизации здравоохранения, то есть закупку оборудования, лекарств, ремонт больниц, повышение зарплат врачам и т. д., предусматривается 703 млрд руб. Большая часть этих денег к концу 2012 г. должна была быть освоена, а в 2013 г. деньги будут отчисляться из бюджета уже в меньших количествах - в основном на профилактику и реабилитацию. У многих от вида этих лежащих так близко богатств снесло голову. Ведь таких денег в наше здравоохранение отродясь не закачивалось. Вот и осваивают бюджеты все, кто имеет малейшую возможность.
Выводы российских экспертов подтверждают и западные экономисты. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), госрасходы на медицину в 2012 г. составили 4,7% ВВП - гораздо ниже, чем в остальных странах ОЭСР (в Мексике - 6,1% ВВП). Но тех же результатов, по мнению экспертов ОЭСР, можно было достичь, тратя на 30-40% меньше. Скажем, в той же Турции, где расходы на медицину сопоставимы с российскими, уже сейчас в среднем живут 73 года. Мы же только стремимся к 2015 г. к отметке 71 год.
«Конечно, вливания были небесполезны: удалось достичь некоторых результатов, кое-что подремонтировали, закупили оборудование, - говорит Кирилл Данишевский, д. м. н., профессор ВШЭ. - Но проект нуждается в независимой, неведомственной всесторонней оценке. Несмотря на попытку совершенствования правил конкурсных закупок, система всё равно не становится на 100% защищённой от криминальных схем.
В развитых странах система закупок в здравоохранении сильно отличается от российской. Есть установленный список препаратов с фиксированными ценами.
Врач назначает пациенту лекарства, а дальше страховая компания или бюджет возмещает его стоимость в соответствии с ценами, установленными на основании оценки фармакоэкономических данных. Представителям фармкомпаний во многих странах Запада запрещено посещать медучреждения. А чтобы доктора знали о лекарственных новинках, вкладывается много денег в эффективное образование врачей».
Врачи или рвачи?
Вымогают врачи - в крупных федеральных центрах, в обычных поликлиниках. Даже после смерти пациентов. Семь уголовных дел по поводу получения взятки возбуждено в отношении судмедэксперта межрайонного отделения бюро судмедэкспертизы в Мордовии. За ускорение процедур вскрытия тел умерших и оформления документов чиновник вымогал с родственников от 2,5 до 4 тыс. руб. В питерском НИИ онкологии прокурорская проверка выявила, что пациентов вынуждали платить за медпомощь, положенную им бесплатно. А новейшее оборудование стоимостью 117 млн руб. простаивало почти год.
«Минздрав сам порождает появление взяточников и мошенников, создавая противоречивые законы, - считает Александр Саверский, президент «Лиги пациентов». - Важен не объём медпомощи (лечение по определению должно быть достаточным, чтобы человек выздоровел и не стал инвалидом), а где её можно получить. Сейчас Следственный комитет проводит проверки в известной кардиологической клинике. Инвалид I группы приехал на лечение по бесплатной квоте, но оставил там 200 тыс. руб.».
По последним данным Минздрава, удовлетворённость медпомощью у населения возросла с 53 до 72%. А по результатам независимого соцопроса Левада-центра, проведённого осенью прошлого года, удовлетворены всего 15%.
Может, мы в каких-то параллельных мирах живём?
В одном вовсю идёт яростная борьба с коррупцией и граждане всё больше довольны врачами, в другом одни беззастенчиво зарабатывают на чужом горе, а другие униженно терпят. Но когда-нибудь терпение кончится. И хорошо бы, чтобы первыми спохватились не обиженные пациенты, которые, сколько они ни вливают денег в здравоохранение, так и лишены качественной помощи, а те, кто обязан навести порядок во всех эшелонах власти. Чтобы рядовые медики не ждали взяток от больных, а качественно лечили всех.
Чтобы администрация поликлиник и больниц за этим строго следила, а не ждала откатов. И чтобы чиновники всех рангов писали качественные законы и назначали поставщиков и руководителей клиник не за взятки, а по справедливости.
