Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?
Как ни печально, наши близкие стареют и здоровье начинает их подводить. Нередко бремя заботы о них ложится на плечи членов семьи. Уход за инвалидом — тяжелый труд, требующий предельной концентрации внимания, немалых сил и средств, времени и терпения. Поэтому государством предусмотрено пособие по уходу за инвалидом: оно выплачивается тому члену семьи, который берет на себя эти нелегкие обязанности. Как правильно оформить такое пособие и для кого оно предусмотрено?
Содержание статьи:
В каких случаях полагается пособие по уходу за инвалидом и где его оформить
Возможности государства ограничены: не всякий, кто присматривает за родственником, потерявшим работоспособность, может рассчитывать на получение материальной помощи. Пособие по уходу за инвалидом полагается тем, кто ухаживает за:
- инвалидом I группы;
- престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;
- гражданами, достигшими 80 лет[1].
Пособие по уходу за инвалидом могут получать только неработающие люди с российским гражданством, не имеющие никаких доходов, будь то зарплата, пособие по безработице или пенсия, а также не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом степень родства с инвалидом неважна — подавать заявление на выплату пособия могут и родственники, и посторонние люди. Необязательно также проживать с инвалидом в одной квартире.
По данным исследования Росстата, на сегодняшний день в России проживает более 11 млн человек с инвалидностью. Это примерно 8% всего населения страны[2].
Выплаты могут быть компенсационными и ежемесячными. Компенсационные начисляются тем, кто берет на себя заботу об инвалидах из перечисленных выше трех категорий. Ее размер — 1200 рублей[3]. Ежемесячные выплаты положены тем, кто ухаживает за детьми-инвалидами и инвалидами I группы с детства. В этом случае размер пособия зависит от степени родства: родители или опекуны получают 10 000 рублей, а посторонние люди — 1200 рублей[4].
Чтобы начать получать пособие, нужно обратиться в Пенсионный фонд — в отделение по месту прописки инвалида. Но перед этим требуется собрать пакет документов, без которых выплаты не назначат.
Документы для оформления пособия
В пакет документов, которые потребуются для оформления пособия, входят:
- заявление человека, который собирается ухаживать за инвалидом. В нем обязательно нужно указать место жительства и дату начала ухода;
- удостоверение личности человека, осуществляющего уход, и его трудовая книжка с отметкой об увольнении с последнего места работы;
- удостоверение личности инвалида и его трудовая книжка, если она имеется;
- заявление инвалида или законного представителя, если речь идет о ребенке в возрасте до 18 лет или недееспособном гражданине. Впрочем, ребенок-инвалид, достигший 14-летнего возраста, может самостоятельно подать такое заявление от своего имени. Заявление должно быть подписано, подлинность подписи, как правило, проверяют;
- в случае необходимости — документы, которые подтверждают личность и полномочия законного представителя инвалида: паспорт и соответствующие бумаги из органов опеки;
- справка о том, что человек, который намерен взять на себя заботу об инвалиде, не получает пособия по безработице. Такой документ можно получить в службе занятости по месту жительства;
- заключение медицинского учреждения о том, что опекаемый нуждается в постоянном уходе и не может обслуживать себя самостоятельно.
По закону ухаживать за инвалидом и получать пособие может любой гражданин, достигший 16 лет. Но если на такое пособие претендует человек от 16 до 18 лет (то есть до совершеннолетия), потребуется представить дополнительные документы, доказывающие, что забота об инвалиде не помешает получению им обязательного образования. В список дополнительных документов для него входят:
- разрешение одного из родителей, усыновителя или попечителя на осуществление ухода за инвалидом в свободное от учебы время;
- справка из школы или другого учебного заведения, которая подтверждает, что несовершеннолетний гражданин обучается очно.
Эти документы, кроме заявления на осуществление ухода, нужно собрать заблаговременно. Заявление можно написать уже в отделении Пенсионного фонда по определенной форме.
Пособие начнут выплачивать с того же месяца, в котором было подано заявление. Средства будут перечислять на счет инвалида вместе с пенсионными выплатами.
Сколько на самом деле стоит уход за человеком с инвалидностью?
Наверняка у многих возник вопрос: не слишком ли мала сумма пособия по уходу за инвалидом? Не углубляясь в анализ возможностей государственного бюджета, можно сказать, что этих денег действительно недостаточно.
Если посмотреть предложения частных сиделок на досках объявлений в интернете, то можно увидеть, что средние расценки на их услуги составляют 160–2000 рублей в час — в зависимости от квалификации, опыта и списка обязанностей. Стоимость услуг сиделок с проживанием начинается от 30 000–35 000 рублей в месяц. При этом нужно учесть, что придется организовать питание и проживание для помощницы — выделить для нее отдельную комнату. Цена возрастает, если за инвалидом ухаживает профессиональная медсестра. Рассматривая варианты ухода за престарелым или тяжело больным человеком, нужно понимать, что само понятие «уход» в этом случае включает в себя множество медицинских манипуляций, выполнять которые должен специалист: массаж, инъекции, обработку кожи для предупреждения пролежней и многое другое. Кроме того, только профессионал может заметить первые признаки сопутствующих заболеваний, например пневмонии — частого спутника долгой вынужденной неподвижности.
Еще более предпочтительный вариант — пансионат для пожилых, где за пациентами круглосуточно присматривает целый штат специалистов. Современные частные пансионаты такого типа напоминают санатории, где постояльцы живут в одно-, двух-, трех- или четырехместных номерах. Эти комнаты оборудованы всем необходимым: поручнями, высокими кроватями (иногда кроватями-трансформерами), противопролежневыми матрасами, безопасными ванными комнатами с сантехникой, разработанной именно для людей с ограниченными возможностями. Устроить такую спальню дома тоже реально, но стоит это недешево.
В некоторых пансионатах имеются отделения для пациентов в самых разных состояниях: с ограниченной подвижностью, для лежачих больных, для людей, потерявших зрение, и для тех, кто страдает психическими нарушениями. И с каждой группой работают профессиональные сиделки, знающие особенности своих подопечных.
Еще один весомый довод в пользу пансионатов — социальное окружение. Дома инвалид живет практически в полной изоляции и развлечений у него немного. В пансионатах же созданию возможностей для общения и развлекательной программе внимание уделяется в обязательном порядке: для постояльцев устраивают кинопросмотры, концерты, экскурсии, чемпионаты по настольным играм. И это очень важно: в такой обстановке инвалид не чувствует себя обузой для родных (такое случается нередко даже в самых дружных семьях), он заводит новые знакомства и не скучает. А ведь тоска, чувство вины и вынужденное безделье — факторы риска для развития невроза и депрессии.
В стоимость проживания в пансионате входит здоровое сбалансированное питание, ежедневная уборка, стирка, необходимый уход и помощь в самообслуживании, поддержка профессионального психолога и различные развлечения, нередко даже выездные экскурсии. Дополнительные услуги, медикаменты и расходные материалы, программы реабилитации, индивидуальная сиделка обычно оплачиваются отдельно.
Стоимость пребывания в таком пансионате начинается от 30 000–40 000 рублей в месяц — с учетом всех трат это гораздо дешевле, чем услуги сиделки, посещающей пациента на дому.
Многим кажется, что доверять заботу о престарелых и больных членах семьи незнакомым людям небезопасно. На самом деле риск гораздо выше, когда непрофессионал пытается ухаживать за инвалидом самостоятельно. Нехватка навыков ухода за лежачими больными может повредить здоровью близкого человека. Да и сама ситуация, когда одному из членов семьи приходится забыть о карьере и отказаться от личной жизни ради заботы о родственнике, — огромный стресс для всех, источник постоянного напряжения и конфликтов. Приходящая частная сиделка, найденная по объявлению в интернете, — уже лучше, но все равно неидеально. Вы впускаете в дом постороннего человека, о котором мало знаете. Даже отзывы о его работе от предыдущих клиентов — еще не гарантия, ведь их нетрудно подделать. Пансионат — наиболее безопасный вариант. Вы сами можете поговорить с родными постояльцев, оценить условия содержания, поискать в сети обзоры — отзывов на такие учреждения в сети будет явно больше, чем на работу одного «частника». И если сиделкой может работать любой человек, то в пансионаты набирают профессионалов с соответствующим образованием и опытом.
Вся информация, касающаяся здоровья и медицины, представлена исключительно в ознакомительных целях и не является поводом для самодиагностики или самолечения.
