Ликвидация предприятия: порядок и сроки процедуры закрытия фирмы

Ликвидация компании — сложная как с юридической, так и с организационной точки зрения процедура, требующая немало времени и опыта. Законодательно она регулируется статьями 61–64 Гражданского кодекса РФ. В них изложено определение ликвидации, а также указаны обязанности лиц, принявших решение о ее проведении, порядок проведения и удовлетворения требований кредиторов ликвидируемой организации. В отдельных случаях ликвидация компании регулируется законом «О несостоятельности (банкротстве)».

От того, является ликвидация добровольной или принудительной, зависят перечень и последовательность действий, которые должны выполнить собственники компании. Расскажем о важных моментах добровольной ликвидации, а также о нюансах процедуры банкротства организации.

Ликвидация со всеми вытекающими

Ликвидация организации — это прекращение ее существования путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) с погашением всех ее прав и обязанностей. В соответствии с этой процедурой бывшие руководители и собственники компании полностью освобождаются от любых претензий со стороны кредиторов и налоговых органов.

Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей (акционеров или дольщиков) компании. Это самый простой путь исключения организации из ЕГРЮЛ, освобождающий ответственных лиц, в частности главного бухгалтера и генерального директора, от неприятных последствий в виде субсидиарной ответственности. Худшее, что может произойти при таких обстоятельствах, — это возможные доначисления налоговых платежей, пеней и штрафов.

Собственник может принять решение о ликвидации компании по различным причинам. Согласно закону, юридическое лицо может быть ликвидировано в связи с истечением срока и/или в связи с достижением цели, ради которой оно было изначально создано. К примеру, это может произойти при реструктуризации бизнеса или по причине нерентабельности продолжения деятельности.

Добровольная ликвидация предприятия включает в себя несколько этапов и, как показывает практика, занимает пять–шесть месяцев. В некоторых случаях эта процедура может затянуться на срок до одного года.

Порядок добровольной ликвидации предприятия

Этап 1. Принятие решения о ликвидации, назначение ликвидатора и уведомление регистрирующего органа.

На начальном этапе проводится собрание участников и принимается решение о ликвидации компании. Оно должно быть оформлено документально и подписано всеми учредителями. В рамках данного решения назначается ликвидационная комиссия или ликвидатор. Затем к членам комиссии переходят полномочия по управлению делами компании. На этом же этапе подготавливается сообщение о начале процедуры ликвидации организации.

Сообщение о добровольной ликвидации юридического лица подается в ИФНС. Налоговый орган вносит запись о начале ликвидации в ЕГРЮЛ и выдает соответствующий лист записи. Подать сообщение необходимо в течение трех дней с момента принятия решения^{[1]Прекращение деятельности ЮЛ. URL: https://www.nalog.gov.ru/}. О прекращении деятельности нужно уведомить и службу занятости, если в компании оформлено более 15 человек. А вот сообщать об этом в ПФР и ФСС необязательно — налоговики сделают это сами.

Этап 2. Публикация сообщения о ликвидации в официальных СМИ.

Таким СМИ считается еженедельный журнал «Вестник государственной регистрации»^{[2]Официальный сайт ФНС. URL: https://www.nalog.gov.ru/}.

Сообщение должно содержать следующую информацию:

• полное наименование юридического лица;
• ИНН;
• дату и номер решения о ликвидации;
• сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы будут затронуты в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Этап 3. Уведомление работников организации, ее кредиторов и службы занятости о ликвидации.

Сотрудников компании и службу занятости уведомляют о сокращении штата не позднее чем за два месяца. Кредиторам тоже необходимо дополнительно сообщить о ликвидации не позднее чем за два месяца: одной только публикации объявления в СМИ недостаточно.

Этап 4. Прохождение налоговой проверки.

Налоговый кодекс предусматривает проведение выездной проверки компании, которая прекращает свою деятельность (пункт 11 части 1 статьи 89)^{[3]Налоговый кодекс РФ. URL: https://base.garant.ru/}. Данная процедура осуществляется независимо от того, когда и по каким причинам проводилась предыдущая ревизия. В ходе нее проверяется правильность исчисления и своевременность выплаты налогов. При этом анализируются данные за период, который не превышает трех календарных лет, предшествующих году вынесения решения о ликвидации компании. Принятие решения о необходимости налоговой проверки закон возлагает на ИФНС, точнее, на руководителя налогового органа либо его заместителя. По итогам могут быть начислены дополнительные налоговые платежи, пени и штрафы.

Этап 5. Инвентаризация и составление промежуточного ликвидационного баланса, уведомление регистрирующего органа о его составлении.

По истечении срока, отведенного на заявление требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс (ПЛБ). Он имеет форму обычного бухгалтерского баланса и отражает сведения об имуществе организации, требования кредиторов и результаты их рассмотрения^{[4]Ликвидационный баланс: пошаговое закрытие бизнеса. 2022. URL: https://ppt.ru/}. Решение выносит ликвидатор, после чего уведомление об утверждении ПЛБ направляется в регистрирующие органы.

Этап 6. Расчеты с кредиторами.

После погашения текущих расходов, необходимых для ликвидации, удовлетворяются требования кредиторов. К ним относятся также выплата компенсаций, выходных пособий, платежей в бюджет.

На этом этапе ликвидируемая компания производит расчеты с кредиторами, успевшими предъявить свои требования в установленный законом срок. Если имеющихся у ликвидируемого юрлица денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия продает с торгов имущество, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания.

Этап 7. Распределение оставшегося имущества компании и закрытие счета.

Проводится после окончательных расчетов с кредиторами. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество передается учредителям, имеющим на него права.

Этап 8. Формирование ликвидационного баланса. Государственная регистрация ликвидации.

После всех расчетов с кредиторами и проведения инвентаризации формируется ликвидационный баланс. Он представляет собой финансовый отчет об остатках имущества, активах и задолженностях компании перед кредиторами^{[6]Ликвидационный баланс: пошаговое закрытие бизнеса. 2022. URL: https://ppt.ru/}. На собрании учредителей принимается решение об утверждении ликвидационного баланса. После этого подготавливается заявление о регистрации факта ликвидации юрлица и оплачивается госпошлина. Кстати, с 2019 года при подаче заявления о факте ликвидации через электронную цифровую подпись (ЭЦП) сбор за госпошлину не взимается^{[7]Отменена госпошлина за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при подаче документов в электронной форме. URL: https://www.nalog.gov.ru/}. Затем в регистрирующий орган передается пакет документов. Он включает в себя ликвидационный баланс, решение о его утверждении, квитанцию об оплате госпошлины (если заявление подано не в форме электронных документов). По истечении пяти дней выдается лист записи о ликвидации. На этом процедуру можно считать завершенной.

Как видите, процесс добровольной ликвидации предприятия очень бюрократизирован. И потому высок риск доначисления налогов, штрафов или пеней. Однако у добровольной процедуры есть и плюсы. Каковы преимущества добровольной ликвидации компании?

• Процедура не слишком продолжительна по сравнению с процедурой банкротства.
• Все обязанности ликвидированной организации перед ИФНС и третьими лицами прекращаются.
• Исключается возможность проведения последующих проверок.
• После ликвидации кредиторы и уполномоченные органы не вправе настаивать на исполнении своих требований, если не успели заявить о них в процессе ликвидации в установленный законом срок.
• Претензии потребителей на ликвидированное предприятие также не распространяются.

На что обратить внимание при добровольной ликвидации предприятия?

В первую очередь важно определиться, кого назначить на должность ликвидатора. Именно к этому лицу перейдет руководство предприятием в период ликвидации. Таким человеком может быть и экс-руководитель компании, и любое третье лицо. Полномочия прежнего руководства прекращаются с момента принятия решения о его увольнении и назначении ликвидатора.

Важно строго соблюдать регламент процедуры ликвидации, поскольку регистрирующие и налоговые органы выдвигают жесткие условия по выполнению обязательных действий. При нарушении срока или порядка оформления документации компании может быть отказано в ликвидации. Чтобы благополучно завершить процедуру, необходимо тщательно подготовить документы и сделать все в соответствии с установленными требованиями.

Как закрыть фирму с долгами: банкротство не приговор

К ликвидации компании путем банкротства обычно прибегают в том случае, когда юридическое лицо не в состоянии погасить свои долги. Основным документом, регламентирующим процедуру ликвидации по этой схеме, является Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Данный документ определяет понятие банкротства как полную невозможность совершения платежей должником по взятым на себя обязательствам перед персоналом и кредиторами в связи с нехваткой имущества³. Арбитражный суд может принять заявление о признании юридического лица банкротом в следующих случаях:

• компания не производит обязательные выплаты кредиторам по денежным обязательствам, по возмещению выходных пособий или оплате труда либо оказывается не в состоянии исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (налогов, сборов, штрафов и иных) в течение трех месяцев;
• долговые обязательства юридического лица в совокупности составляют не менее 300 000 рублей.

Признание юридического лица банкротом, так же как и добровольная ликвидация компании, производится в определенном порядке и может включать целый ряд этапов.

Наблюдение

Процедура вводится по решению арбитражного суда и предназначена для выявления реальных финансовых возможностей компании, а также для анализа ее положения как состоятельного или несостоятельного участника хозяйственной деятельности. При помощи этой процедуры можно определить, позволяют ли материальные возможности должника осуществлять необходимые платежи в полном объеме. К тому же наблюдение помогает выяснить, достаточно ли принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве.

Процедура наблюдения не является основанием для отстранения от выполнения своих обязанностей руководителя и иных органов управления предприятия-должника. Они продолжают осуществлять свои полномочия, но с некоторыми ограничениями. На этот период арбитражный суд назначает временного управляющего, который получает доступ ко всей информации компании, включая составляющие коммерческой тайны. Для совершения сделок на этапе наблюдения необходимо согласие временного управляющего, выраженное в письменной форме.

Наблюдение имеет четкие временные ограничения: оно не может длиться более семи месяцев. После завершения процедуры временный управляющий представляет в арбитражный суд заключение о финансовом состоянии должника. Данный документ должен содержать подтверждение возможности или невозможности восстановления платежеспособности компании и обоснование целесообразности введения последующих процедур.

На этом этапе отменяется начисление штрафов, пеней, дивидендных выплат, снимается арест с имущества, приостанавливается производство по исполнительным листам.

Финансовое оздоровление, или санация

Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Процедура заключается в утверждении определенного плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности на основании решения собрания акционеров. Кроме того, арбитражный суд назначает административного управляющего.

Должник не вправе совершать крупные сделки и принимать решения о своей реорганизации без согласия собрания кредиторов.

При проведении процедуры санации должны быть соблюдены определенные условия:

• ее продолжительность не может превышать двух лет;
• должен быть сформирован план оздоровления, содержащий график погашения задолженности с объяснением возможности удовлетворения требований кредиторов;
• график погашения долгов обязательно утверждается арбитражным судом;
• полное погашение всех требований кредиторов должно быть завершено не позднее чем за месяц до окончания санации.

Процедура финансового оздоровления может быть прекращена досрочно. Чтобы это произошло, необходимо ходатайство собрания кредиторов о введении внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Во время процедуры оздоровления предприятия на сумму требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, подлежащих удовлетворению в соответствии с графиком погашения задолженности, начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, которая устанавливается Центральным банком Российской Федерации на дату введения финансового оздоровления.

Внешнее управление

На этом этапе все функции руководства компанией берет на себя внешний управляющий. Отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, и вводится мораторий на удовлетворение данных обращений. Исключение составляют требования о взыскании задолженности по заработной плате. Внешним управляющим разрабатывается план управления, который утверждается собранием кредиторов. Для восстановления платежеспособности могут быть предложены меры, включающие:

• смену профиля деятельности;
• закрытие нерентабельных направлений;
• возврат дебиторской задолженности;
• уступку права требования юридического лица;
• дополнительный выпуск акций;
• увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
• продажу организации-неплательщика;
• замещение активов должника;
• продажу части имущества компании-должника.

После завершения этапа внешнего управления подготавливается отчет и принимается решение о начале выплат кредиторам. Если есть возможность полностью удовлетворить все требования, процедура банкротства прекращается. В противном случае приступают к следующему шагу.

Конкурсное производство

Этот этап является окончательным, переход к нему означает, что признание несостоятельности компании произошло на уровне арбитражного суда. В результате собственность организации подлежит продаже на торгах, чтобы удовлетворить требования кредиторов, выплатить судебные издержки и долги персоналу по заработной плате. Процедура конкурсного производства занимает шесть месяцев и может быть продлена еще на такой же срок.

Конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку собственности/активов компании, составляет отчет с полным отражением конкурсной массы (имущества должника) и отслеживает ход торгов. В обязанность конкурсного управляющего входит также поиск, выявление и возврат имущества должника, которое находится у третьих лиц.

Конкурсное производство — крайняя мера в процессе банкротства. По итогам торгов сумма средств может не соответствовать размеру долга компании Долговые обязательства в этом случае гасятся не полностью, что не согласовывается с интересами кредиторов. Возможны ситуации, когда полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий или же бездействия лица, контролирующего компанию-должника. И законом предусмотрено, что в таких случаях это лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника.

Конкурсное производство завершается прекращением деятельности компании и исключением ее из ЕГРЮЛ.

Мировое соглашение

На любой стадии процедуры банкротства между участниками может быть заключено мировое соглашение. Инициатором выступает любая из сторон, но возможно оно только при согласии всех участников процесса.

После заключения мирового соглашения процедура банкротства прекращается. Если одна из сторон не соблюдает условия мировой сделки, то процесс признания несостоятельности возобновляется.

Итак, руководители и собственники вправе сами выбирать, каким способом ликвидировать компанию. Однако эта процедура содержит немало подводных камней, о которых могут знать только профессионалы с большим опытом. Самостоятельно довести ликвидацию до благополучного завершения довольно сложно. Гораздо эффективнее поручить это специалистам, которые сделают все в соответствии с требованиями законодательства и в максимально короткие сроки.