Три года назад, ещё до введения поголовного ЕГЭ, Высшая школа экономики оценила теневой рынок в образовании.
Тогда россияне платили за бесплатное образование своих детей 1 млрд долл. в год. Примерно 40% этой суммы составляли платежи за зачисление в вуз. С тех пор, уверены эксперты, суммы увеличились в разы. По данным интернет-опроса, около 1600 московских студентов в 2012 г. платили за поступление в вуз от 205 тыс. до 1,6 млн руб. Чем престижнее вуз, тем выше подношение. Говорят, поступить на модные специальности престижных вузов своим людям предлагают за 150-200 тыс. руб. Если учесть, что год обучения там стоит от 400 тыс. руб., экономия налицо.
С другого бока
Ректорские и деканские списки, продажа билетов вступительных экзаменов, подготовительные курсы… ЕГЭ призван был всё это искоренить. Но... списки нужных детей переместились из приёмных комиссий вузов в школы. Продавать задания стали местные управления образования. И для вузов ручеёк теневых денег тоже не иссяк. Просто поменял направление. «С введением ЕГЭ поток теневых схем переориентировался на боковую дорожку в виде олимпиад, - говорит
Ирина Абанкина, директор Института развития образования НИУ «ВШЭ». - Факты мошенничества там возросли в разы. А то, что вузовский преподаватель пишет задания для олимпиады и параллельно подрабатывает репетитором - это никак не накажешь».
«На олимпиадах крутятся очень большие суммы, - продолжает
Марк Левин, профессор, завкафедрой микроэкономического анализа НИУ «ВШЭ». - По слухам, купить олимпиадную победу, а значит, и право на стопроцентное поступление, стоит десятки тысяч долларов». Причём вопрос не только в форме, но и в тематике олимпиад. Есть олимпиада по экономике, есть по астрофизике, есть по психологии, также засчитывающиеся как вступительные. Далеко не в каждой российской школе этот предмет входит в программу. То есть дети из обычных школ лишены возможности поучаствовать в конкурсе. Если на олимпиаде гораздо больше шансов на обман, чем
при формальном ЕГЭ, зачем тогда их связывать с поступлением в вузы? «С коррупцией на олимпиадах бороться легко, - уверен Марк Левин. - Это зависит от воли начальства. В ЕГЭ отслеживать мошенничества сложнее. Нужно ужесточить ответственность. Если уличён кто-то из членов приёмной комиссии, то и её председателя надо увольнять - не смог организовать правильно работу. Меня удивляет: почему, когда замдекана попался на взятке, ректор после этого не снят? А если ректора, замешанного в коррупционном скандале, снимают с должности, кто-то в министерстве, кто брал его на работу, почему за это не отвечает?
»
| Оскандалились |
2009 г. И. о. ректора Саратовской госакадемии права задержан при получении взятки в 30 000 руб. за восстановление отчисленного за неуспеваемость на вечернем факультете.
2010 г. Преподаватель МГУ П. Сурина получила 3 года условно по обвинению во взятке 35 000 евро за поступление на факультет госуправления. Её отец, декан этого же факультета, уволен.
2011 г. РНИМУ им. Пирогова (второй Мед) зачислил на 75% бюджетных мест «мёртвые души» - вымышленных людей. Потом эти места продавались реальным людям за 400 000 руб.
2012 г. Бывший директор Волжского филиала МАДИ обязал приёмную комиссию требовать с абитуриентов квитанции о взносе 40 000 руб. в качестве благотворительных на счёт Фонда развития вуза.
2012 г. Замдекана МГУ потребовал 30 000 евро за зачисление в аспирантуру. |
Однако есть простые способы обойти и ЕГЭ, и олимпиады. «Человек поступает в техникум после 9-го класса, а потом поступает на 2-3-й курс вуза, - рассказывает Ирина Абанкина. - Минуя ЕГЭ и вступительные экзамены. Именно по этой причине в 2010 г., когда ЕГЭ ввели для всех, был всплеск поступлений в техникумы. Однако новый закон «Об образовании» этот путь скоро перекроет. Выпускники колледжей тоже обязаны будут сдавать ЕГЭ».
Лазейки перекроют?
Никаких барьеров нет для реализации другой популярной схемы: студенты поступают на платный факультет, а после первой же сессии, когда за «хвосты» отчисляют некоторых бюджетников, переводятся на освободившиеся места. Естественно, попадают на них не любые, а имеющие знакомых-родственников в руководстве вуза.
Для недобравших на ЕГЭ есть вариант «отличиться» на дополнительных вступительных экзаменах. Их разрешено проводить всего 7 вузам в стране, но каким! МГУ, СПбГУ и прочей элите. Тут всё просто - преподаватель вуза в качестве репетитора натаскивает на этот вид испытания за очень дополнительные деньги, и недобор баллов на ЕГЭ преодолён!
Ещё одна хитроумная схема - целевой набор. «Сегодня это одна из распространённых схем проталкивания в хорошие вузы недоучек с минимальными ЕГЭ, - говорит
Виктор Панин, председатель Общества защиты прав потребителей образовательных услуг. - Так поступают дети чиновников, крупных предпринимателей из регионов, которые готовы платить большие деньги, лишь бы чадо попало в престижный вуз. То есть вся блатная гвардия».
По новому закону «Об образовании» целевики вроде бы будут обязаны отработать после окончания учёбы на родине. Но кто это отследит? «Раскрывать такие дела очень сложно, - говорит Виктор Панин. - Их разрабатывают очень умные люди. В США местные власти тоже могут направить «троечника» в хороший вуз. Но! Об этом знает вся страна - кто направил, куда, кого. И если он учится плохо, то и имидж власти может пострадать. Они вынуждены будут оправдываться, почему никчёмный студент занимает место в вузе. В России должен быть общественный контроль, чтобы чиновники от лица государства не воротили, что захотят».