Ожидаемого масштабного «конца Рунета», о котором предупреждали некоторые эксперты, пока не произошло. Вместо публикации «черного списка» запрещенных интернет-сайтов, который ожидался вечером 27 сентября, на сайте Минкомсвязи появился проект постановления постановления Правительства России «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
За списками проследит Роскомнадзор
В данный проект, подготовленный как специалистами ответственных министерств и ведомств, так и представителями интернет-отрасли, еще будут вноситься поправки, однако общая концепция ясна.
Главным оператором реестра «черных списков» станет Роскомнадзор. Именно это ведомство в качестве ответственного поддержали представители интернет-индустрии.
Согласно постановлению, сразу несколько ведомств получат право вносить сайты в «черный список». МВД получило такое право в отношении сайтов, распространяющих детскую порнографию, либо вовлекающих детей в порнобизнес. Госнаркоконтроль сможет вносить в «черный список» сайты, где идет торговля наркотиками, либо рекламируются методы их изготовления, а также ведется иная пропаганда наркотиков. Роспотребнадзор получает право «чернить» те сайты, что занимаются пропагандой суицида.
В остальных случаях внесение сайтов в «черный список» может быть осуществлено только посредством вступившего в силу решения суда.
Цензуры не будет
Предполагается, что работать система будет примерно так: при попадании определённого сайта в «чёрный список» интернет-провайдер должен будет в течение суток потребовать у его администрации удалить противоправный контент. Если реакции не будет, то такой сайт будет заблокирован самим поставщиком услуг. В случае, если провайдер будет бездействовать, к делу подключится оператор связи. Он же выступит в роли цензора, если незаконный в России контент будет обнаружен на серверах, расположенных за рубежом.
Напомним, что все эти меры принимаются в соответствии с Законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Согласно ему, положения закона, связанные с реестром запрещенных сайтов, должны вступить в силу с 1 ноября.
В основу создания реестра «черных списков», согласно проекту Постановления, положен принцип отсутствия цензуры, который подразумевает, что под запрет попадет только противоправный контент. Также прямо указывается на недопустимость удаления сайтов, на которых ничего запретного нет.
Тем не менее, сомнения у общественных деятелей остаются. Многие полагают, что эти меры будут направлены не столько на помощь детям, сколько на борьбу с оппозиционными ресурсами, которые давно не дают покоя властям.
Например, многих в проекте насторожила мера, позволяющая блокировать сайты по IP-адресу, в то время как вполне достаточно точечной блокировки по URL.
Работа на местах уже кипит
Однако разработчики постановления уверены, что опасения напрасны, а сами принципы блокировки сайтов из «черного списка» будут гибкими и понятными для интернет-сообщества и операторов связи.
Предполагается, что с «черным списком», который, надо полагать, будет расти день ото дня, можно будет ознакомиться на официальном сайте реестра, у которого уже есть предварительное имя - reestr-zapret.rsoc.ru.
Пока же в центре идет подготовительная работа, на местах уже собираются списки первых кандидатов на зачисление в будущий реестр.
Так, прокуратура Петербурга подготовила и направила в адрес учрежденного Общественной Палатой РФ Центра безопасного Интернета в России более 200 доменных имен сайтов, содержащих противоправную информацию. В этот список вошли, в большинстве своем, сайты с порнографическим контентом, а также «Интернет-казино». Одновременно с этим в Петербурге открыта «горячая линия», на которую граждане могут сообщать об обнаруженных ими сайтах с противоправной информацией.
Сколь эффективными будут вводимые меры, и чем они станут в действительности – барьером, защищающим детей от вредоносного влияния, или новым способом давления на инакомыслящих, покажет время. Пока же самая надежная защита детей от того, что не предназначено для их глаз и ушей – это родительский контроль.
