Недавно президент поручил правительству к 15 мая текущего года подготовить антиофшорный законопроект. Ведь офшоры ставят под угрозу не только экономическую, но и физическую безопасность страны.
Остров сокровищ
Теракт в «Домодедово», унёсший десятки жизней, вновь заострил вопрос о том, кто должен обеспечивать безопасность миллионов авиапассажиров - государство или собственники. И если с полностью государственным «Шереметьево» или частично государственным «Внуково» разночтений не возникает, то обнаружить владельцев «Домодедово» оказалось делом непростым. Этот аэропорт принадлежит группе компаний «Ист Лайн», которой владеет офшорная «FML Limited» с острова Мэн. А её учредители - два жителя этого острова, простые адвокаты Ш. Кайрнс (36,3% акций) и Дж. Петерс (63,7%). Вот кто отвечает за безопасность крупнейшего в стране аэропорта. Мало кто знает, что капитал «FML Limited» составляет всего $3530, или 100 тыс. руб., то есть годовую пенсию среднестатистического российского пенсионера. И вот этот, с позволения сказать, авиамонстр весной нынешнего года собирался выпускать свои ценные бумаги, 20% которых хотел продать аж за 1 млрд долл. или даже больше! Значит, «обокрав» отечественных инвесторов, эти миллиарды хотели опять увести за рубеж? Согласитесь, слабо верится, что вышеназванные адвокаты мечтали вложить эти доходы в безопасность пассажиров.
Ещё не стёрлись в памяти взрывы на угольной шахте «Распадская». Тогда, в мае 2010 г., погибло почти сто человек. И снова, кроме стрелочников, спросить не с кого. Шахта на 80% принадлежит кипрской «Corber Enterprises Limited», учреждённой двумя другими кипрскими «прокладками» - «Mastercroft M. L.» и «Adroliv I. L.». И только за ними, через несколько прочих подставных фирмёшек, маячит фигура могущественного Р. Абрамовича. Офшоры незаменимы при экспорте продукции - продал уголёк через подконтрольную структуру, оставил часть выручки себе, а потом предоставил российскому предприятию ссуду его же деньгами. Возможно, именно так поступили собственники «Распадской», когда ирландская фирма с удивительно похожим названием «Raspadskaya S. L.» выдала нашей многострадальной шахте заём на 300 млн долл. под проценты, в 2 раза превышающие обычные, которые нынче отрабатывают простые кузбасские горняки.
Кстати, сегодня переговоры о приобретении «Распадской» ведёт «Мечел» И. Зюзина (это к нему в 2008 г. премьер В. Путин грозил прислать доктора). Контрольный пакет этого металлургического гиганта принадлежит четырём опять-таки кипрским компашкам. Надо думать, когда Абрамович с Зюзиным договорятся, а речь идёт о сумме в 6 млрд
долл., деньги нужно будет перевести всего лишь на соседнюю кипрскую улицу. Бюджет РФ с этого не получит ни копейки.
Море наживы
Традиция выжимать все соки из собственных предприятий всегда была сверхпопулярна среди российских «капитанов бизнеса». Как тут не вспомнить Красноярский алюминиевый завод. Его хозяин «Русал» (О. Дерипаска), рождённый на офшорном о. Джерси, 31 декабря кризисного 2008 г. решил выплатить почти 9 млрд руб. дивидендов - 103% чистой прибыли предприятия за год. Дерипаску кормят много регионов, ежемесячно перечисляя структурам «Иркутскэнерго» (ИЭ) - например, «Иркутскэнергосбыту» - плату за постоянно дорожающую электроэнергию. Кстати, само ИЭ на 51% принадлежит ОАО «ЕвроСибЭнерго», которым на 83,9% владеет кипрский «EUROSIBENERGO PLC». По итогам трёх кварталов 2010 г. затраты ИЭ при производстве электроэнергии выросли на 80,4%, притом что львиную долю этой энергии вырабатывают гидростанции. Неужели вода в реке так подорожала? Или, чуя, что время наживы подходит к концу, стараются урвать побольше?
В офшорах пришвартовалось абсолютное большинство продовольственных компаний. Крупная сеть, подконтрольная семье депутата Госдумы, на 74,8% принадлежит кипрской «Pakwa I. L.». Рыбный проект его коллеги по парламенту «Русское море» на 61,4% оформлен на кипрскую «Corsico L.». Контрольный пакет акций (61,1%) сетевого торговца «Дикси» - в руках кипрской «Dixy H. L.». Не пора ли всерьёз задуматься о продовольственной безопасности страны?!
Вернуть наши предприятия в юрисдикцию РФ несложно: нужен закон, по которому любое юрлицо с активами свыше 100 млн руб. должно принадлежать исключительно российским организациям и гражданам. Если у вас совместное предприятие - извольте раскрыть хозяев вашего иностранного (офшорного) партнёра. И уже с 2012 г. обязать любой российский филиал офшорной компании публиковать информацию о выгодополучателях, а все операции с офшорами поставить под жёсткий контроль Росфинмониторинга.
Одними лозунгами борьбу не выиграть. Все российские компании и банки, записанные на офшоры, перечислить вряд ли возможно, но в целом до 92% негосударственного сектора экономики числится именно там и принадлежит - вдумайтесь - менее 1% населения РФ. Как экономика страны держится на плаву? Только благодаря тому, что порядка 50% её общего объёма ещё находится в руках государства. Но! Фактические хозяева крупнейших частных компаний - федеральные чиновники и представители силовых ведомств. Значит, о конкуренции речи быть не может.
