Но ни в 2007 году - как предусматривалось законом, ни в 2009-м - как затем было продлено, ни до сих пор эти зоны так и не заработали.
В ожидании золотого дождя
Одна из таких игровых зон должна была появиться в самой западной части страны - в Калининградской области. Побережье Балтийского моря, песчаные пляжи, европейский пейзаж, уникальное янтарное месторождение...
Её так и назвали - туристическо-рекреационная зона «Янтарная». 21 отель и 15 казино, 20 тыс. игровых автоматов и 800 игорных столов. Аквапарки, причалы для круизных теплоходов и яхт - под застройку отводилось более 1 тыс. гектаров земли!
Хотели устроить оживлённый европейский перекрёсток, который мог бы потягаться с Лас-Вегасом и перещеголять Монако. И ждали золотого дождя.
Территория игорной зоны состоит примерно из 30 участков, продав которые областное правительство собиралось выручить более 1 млрд рублей. А общий объём инвестиций оценивался в 600 млрд рублей.
Голая реальность
У жителей посёлка Поваровка, в окрестностях которого и должна была засверкать зона янтарного Лас-Вегаса, одни проблемы: работы нет - приходится ездить в областной центр или заниматься натуральным хозяйством. Хотя это тоже непросто, ведь свою землю многие продали.
Участки же вокруг несуществующей игорной зоны куплены оборотистыми дельцами, которые не могут дождаться начала строительства. Тогда хочешь не хочешь, а государству придётся выкупать у них землю под обустройство инфраструктуры.
А пока проезжающим здесь туристам показывают «игорную зону», на которой можно увидеть только заросшие бурьяном поля да растаскиваемые на кирпичи коровники.
Великие сомнения
«Инвесторы не хотят вкладывать деньги» - эта фраза уже пять лет звучит во всех разговорах о проблемах «Янтарной». Австрийские и немецкие эксперты, оценившие перспективы игорной зоны, сказали, что на проект «в чистом поле» инвесторы вряд ли найдутся, и посоветовали строить отели и казино в городах, где уже сформирована инфраструктура для туристов.
Со времени принятия Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» прошло 6 лет. Возникли альтернативные по масштабу проекты: чемпионат мира по футболу 2018, строительство Балтийской АЭС. Сменился губернатор.
«У меня есть великие сомнения в том, что нам нужна игорная зона. Сможем ли мы без неё прожить или нет? На мой взгляд, сможем», - заявил год назад нынешний губернатор Калининградской области Николай Цуканов на встрече в Торгово-промышленной палате.
«Не было сделано самого главного - не внесли поправки в федеральный закон, регламентирующий въезд-выезд в РФ, чтобы обеспечить безвизовый въезд в область для граждан Евросоюза. Это повысило бы инвестиционную привлекательность региона, - считает директор Фонда социально-экономических и политических исследований «Региональная стратегия», депутат областной Думы Соломон Гинзбург. - Инвестиций не будет, поскольку у нынешнего руководства отсутствует внятная стратегия развития области: вчера мы были балтийским Лас-Вегасом, сегодня называемся Баден-Баденом, завтра с высокой точностью прогноза можем оказаться Силиконовой долиной».
Целина
Итак, игорных зон нет. Но есть лотереи, букмекерские услуги в спортбарах и прочие «невинные» развлечения, в том числе в Интернете. Состоятельные игроки стали больше путешествовать. Необязательно в Монако или за океан, но и гораздо ближе - в Латвию, Литву, Польшу и даже Белоруссию, в игорных заведениях которой очень трепетно относятся к гостям с деньгами.
А на тысяче гектаров пустой земли балтийского побережья формируется настоящая постсоветская целина. Поднимет ли её кто-нибудь?
