Пока в Кремле разрабатывают индивидуальные критерии оценки работы федеральных ведомств и их руководителей, СМИ рассказали, что думают о членах правительства Медведева в окружении Владимира Путина. Выяснилось, что «ударниками» правительственного труда стали те министры, которые подчиняются напрямую президенту, а вот из социального блока, который находится в ведении премьера Дмитрия Медведева, «проштрафились» сразу два руководителя – ответственный за образование и науку Дмитрий Ливанов и главный по труду Максим Топилин. Чем провинились министры, и означают ли нелицеприятные оценки усиления раскола в тандеме, выяснял АиФ.ru.
В чем виноваты?
Ярлыки «неэффективных» получили министр по делам Дальнего Востока Виктор Ишаев, министр регионального развития Игорь Слюняев, министр труда Максим Топилин, глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов и глава транспортного ведомства Максим Соколов.
Дальний Восток развивается медленно
В конце ноября на заседании Госсовета президент Владимир Путин раскритиковал министра по делам Дальнего Востока Виктора Ишаева. По словам президента, ведомство пока не оправдало своего предназначения. Так систему управления территорией, по мнению президента, «нельзя признать эффективной».
Программа развития Дальнего Востока будет представлена только в первом квартале 2013-го года, тогда как ранее президент просил правительство подготовить этот документ как можно быстрее. Программа должна была быть представлена еще к 1 июля 2012 года. Эксперты отмечали, что отсутствие комплексной программы развития Дальнего Востока стало первым очевидным фиаско правительства Дмитрия Медведева.
Скандалов много, дел мало
Министерство Дмитрия Ливанова в конце 2012 года дважды оказалось в эпицентре скандалов. Так в результате попыток реформировать неэффективные вузы в РГТУ разразилась студенческая забастовка, а проблемы сирот, которыми также занимается министерство образования и науки, стали объектом обсуждения после принятия «закона Димы Яковлева», запрещающего иностранное усыновление.
Кроме того, в сентябре глава государства объявил выговор министру Ливанову за то, что тот не исполняет президентские указы, подписанные после инаугурации. Так по замыслу Путина до начала 2013 года министерство образования должно было завершить оценку эффективности вузов и разработать меры по эффективности единого государственного экзамена, а в бюджете должно было быть заложено существенное увеличение расходов на науку.
Однако в конце декабря группа депутатов-единороссов выступила с критикой министра Ливанова, отметив, что критерии по оценке вузов так и не определены. Не обнародованы пока и те меры, которые сделают единый государственный экзамен более эффективным.
Все на новенького
Министр регионального развития Игорь Слюняев занял свой пост в середине октября 2012 года. Его предшественник Олег Говорун уволился после того как получил выговор от Путина за невыполнение президентских указов.
В зону ответственности Минрегиона входит ЖКХ и строительство. В задачи ведомства, исходя из майских указов, попадает снижение средней стоимости «квадрата» должна упасть на 20%, падение ставки рублевой ипотеки до уровня инфляции плюс 2,2%. До января 2013 года правительству было необходимо обеспечить рынок доступного арендного жилья, а до марта 2013-го – разработать меры по ликвидации аварийного жилья.
Очень тихий
Министр транспорта Максим Соколов, попавший в штрафной список, в отличие от своих «коллег по неэффективности» на страницах СМИ появляется редко, публичные скандалы пока обходят его стороной. Да и в списке тех самых майских поручений Путина, за которые «достается» другим министрам, по транспортной отрасли – только сообщение с Дальним Востоком.
Однако непубличность и отсутствие амбициозных задач не уберегли нового министра от проблем. Так в декабре главному по транспорту пришлось разбираться с трассой М-10, которая встала из-за снегопада, цены на авиабилеты на перелеты внутри России не падают, хотя Соколов в разговорах со СМИ называл это своей первоочередной задачей. Сам министр, выступая на форуме «Транспорт России», достаточно негативно оценил состояние своей отрасли в целом.
Министр труда пострадал за отдых
Министерство труда под руководством Максима Топилина осенью уже подверглось критике Владимира Путина вместе с Минрегионразвития и Минобром. Причина все та же: неисполнение президентских указов.
Максиму Топилину из майских указаний досталась пенсионная реформа, разработка мер, которые бы позволили к 2018 году повысить реальную зарплату в 1,5 раза, до ноября 2012 года сделать трудоустройство инвалидов более эффективным, а до конца года придумать меры по развитию института самоуправления профессиональных сообществ.
Формально пенсионная реформа была запущена 1 января 2013 года. Пока ее основные новшества – увеличение страховых взносов за работников с вредных производств и увеличение сборов с мелкого бизнеса (так называемое самозанятое население). Правителям еще предстоит ответить на ряд болезненных вопросов: рассчитать пенсионную формулу, определить минимальных стаж для выхода на пенсию.
Расстрельное правительство
О расколе между правительством Дмитрия Медведева и администрацией Владимира Путина стали говорить еще в декабре. О недовольстве работой правительства постоянно заявляют СМИ «анонимные» источники в Кремле. Политологи в свою очередь утверждают, что кабмин Медведева изначально был «расстрельным»: слишком много серьезных и болезненных реформ предстоит ему провести (образование, пенсионная реформа, ЖКХ). Накануне о расколе в тандеме заявил и экс-премьер-министр Евгений Примаков, который заявил о «конце эпохи тандема». «Это отнюдь не значит, что его участники должны разойтись по разные стороны баррикады», - добавил политик.
Более того, политологи предполагают, что как раз сейчас расхождение участников тандема по разные стороны баррикад совершенно невыгодно Владимиру Путину. Для того, чтобы президент наращивал свой рейтинг, Медведеву и Путину достаточно лишь строго распределить роли, уверен замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин.
«Прозвучавшие оценки в адрес министров - сигнал правительству от администрации президента: мы вас контролируем. Но, несмотря на недовольство Кремля, я не думаю, что вскоре последуют скорые и массовые отставки. В условиях тех непопулярных реформ, которые ведет правительство, любой министр будет для населения нелюбим. Поэтому Путину выгоднее жестко критиковать, убирать отдельных исполнителей, чтобы выглядеть защитником интересов народа и требовательным руководителем, что так нравится избирателю. Медведев и его команда министров примут весь удар на себя, завершив и внедрив непопулярные меры», - заявил Макаркин.
По словам политолога, участившаяся критика в адрес министров должна показать, что администрация президента контролируют ситуацию, однако скорых и массовых отставок ждать не стоит. Необходимо, чтобы правительство завершило начатые реформы в пенсионной, образовательной системе, в сфере ЖКХ, приняв всю критику за их реализацию на себя.
