Без прессинга. МЧС и предприниматели нашли взаимопонимание

Проверяющий пожнадзора - не каратель, а консультант. © / Фото: Максим Богодвид / РИА Новости

По плану

«Уровень культуры в области пожарной безопасности растёт, - считает Сергей Лысиков, замначальника Главного управления МЧС России по Москве, начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы. - Иногда плановые проверки не выявляют никаких серьёзных нарушений. А несущественные устраняются, как правило, прямо на месте. Соответственно, никаких мер административного воздействия мы не применяем».

   
   

Плановые проверки проводятся раз в 3 года. И их график составляется с учётом пожарной обстановки в столице. Так, если в 2014 г. чаще всего горели складские помещения, то в 2016-м особое внимание уделят им (план на следующий год подаётся раньше, чем поступает анализ итогов предыдущего, отсюда и временная задержка).

Однако объектов малого бизнеса по решению правительст­ва план уже несколько лет не касается - они вообще исключены из такого контрольного мониторинга. По словам Сергея Селивёрстова, исполнительного директора Московского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», это воодушевляет потенциальных предпринимателей, которые прежде пугались огромного вороха документов при открытии бизнеса и последующих проверок.

Найди себя

Вот только есть пока что одна закавыка. Это отсут­ствие у проверяющих органов достоверной информации о малом бизнесе. «Реально действующего реестра субъектов малого предпринимательства до сих пор не было, - поясняет Сергей Селивёрстов. - Предприниматели могли добровольно зарегистрироваться на сайте Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства, если претендовали на субсидии. Но сейчас налоговой службе дано поручение сформировать такой реестр».

Пока он формируется, возможны ошибки. Поэтому малым предпринимателям стоит заглянуть в график плановых проверок, который размещается на сайте Генпрокуратуры.

«Если вдруг предприниматель обнаружил там себя - нужно писать обращение в пожнадзор или другой орган, который запланировал проверку, - поясняет Сергей Лысиков. - К обращению следует приложить копии документов, подтверждающих причастность к малому бизнесу. И тогда его исключат из плана».

Но даже если бизнесмен проморгал и надзирающие уже на пороге, тоже не стоит рвать на себе волосы, а предоставить проверяющему те самые документы, которые покажут: он пришёл на объект малого бизнеса. В этом случае проверки не будет, а вместо неё инспектор пожнадзора составит соответ­ствующий акт.

   
   

Внеплановые проверки, как разъяснил Сергей Лысиков, возможны в следующих случаях: при поступлении информации о нарушениях, по требованию прокуратуры или постановлению правительства, а также по истечении сроков ранее выданных предписаний - един­ственный вариант по инициативе МЧС, которое должно не только выявить нарушения, но и добиться их устранения.

Однако к информации, вернее её источникам, вопросы есть не только у проверяющих, но и у самих предпринимателей. По словам Сергея Селивёрстова, нередко «подарки» в виде жалоб делают конкуренты, тем более что сейчас их можно разместить на сайтах проверяющих органов практически анонимно.

На эту проблему представители «Опоры России» обратили внимание президента страны и рады, что тот их поддержал. Если кто-то подаёт жалобу, он обязан отвечать за достоверность изложенной в ней информации.

Кстати
В МЧС сейчас разрабатывают рискоориентированный подход к проверкам. Это значит, что их сроки будут устанавливаться в зависимости от опасности возникновения пожара на объекте. Если она минимальна, то проверять объект будут не чаще 1 раза в 10 лет. Предположительно, подобная система заработает с 2018 г. Но уже сейчас сотрудники ведомства консультируют предпринимателей: перед открытием объекта можно обратиться и получить подробную информацию о необходимых там мерах пожарной безопасности.

Смотрите также: