В Госдуму внесён законопроект, предполагающий ряд изменений в действующий закон «О полиции». В частности, могут расшириться права стражей правопорядка по применению огнестрельного оружия. Во время проведения следственно-оперативных действий предлагается проникать на территории, относящиеся к частной собственности в отсутствие хозяина, вскрывать и досматривать автомобили и т. д.
По словам одного из авторов законодательной инициативы, зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александра Хинштейна, необходимость внесения подобных поправок была вызвана рядом проблем, возникших при реализации на практике действующего закона «О полиции».
Внимание читателей больше всего привлёк пункт о том, что в случае принятия законопроекта огнестрельное оружие может быть применено в отношении женщин. В действующей редакции женщины, равно как несовершеннолетние и инвалиды, в этом плане были неприкосновенны. В предлагаемом варианте исключение предлагается сделать для женщин «с видными признаками беременности». Однако в случае оказания вооружённого сопротивления, совершения вооружённого или группового нападения или действий, угрожающих жизни и здоровью граждан, полицейские смогут применить оружие ко всем категориям правонарушителей без исключения.
«Я считаю, что стрелять в женщину — это несерьёзно. Что это вообще за сотрудник полиции, который не может справиться с женщиной без применения оружия? Конечно, ситуации бывают разные. Если женщина вооружена и кому-то угрожает, допустим, она состоит в террористической организации, ей нечего терять, она способна нанести большой вред окружающим, в этой ситуации лучше спасти ни в чём не повинных людей. Думаю, что общество поймёт действия сотрудника полиции в этом случае», — сказал АиФ.ru председатель комитета профсоюза по УВД Южного округа, старший лейтенант полиции Дмитрий Новиков.
Кроме того, расширяется сам перечень случаев, в которых сотрудник полиции может применить оружие. Так, в поправках речь идёт о предотвращении террористических актов, освобождении заложников, отражении вооружённых нападений на важные объекты, а также административные и государственные здания.
Раньше в законопроекте был прямой запрет на применение сотрудниками полиции оружия в случаях, если это могло привести к случайным жертвам, напоминает эксперт по реформе МВД, руководитель исследовательских программ фонда «Общественный вердикт» Асмик Новикова. «Сейчас речь идёт о том, что оружие можно применять, если нужно отбить вооружённое нападение на различные объекты или есть угроза террористического акта. Здесь кроются определённые риски. Если происходит какое-то вооружённое нападение, то это очевидно. Когда же мы говорим про террористический акт, то когда он свершился, то он уже свершился. Если же его собираются предотвращать, то как можно это понять? Они же не ходят с табличками об этом», — заметила эксперт.
Между тем ряд поправок направлен на защиту полицейских. Одно из предложенных дополнений гласит, что сотрудники полиции не должны подлежать преследованию за действия, совершённые при выполнении своих обязанностей, предусмотренных законом. Кроме того, в закон вводится такое понятие, как «презумпция доверия».
«Примерно год назад мы писали письмо президенту по поводу работника ГИБДД Антонова, который сорок минут гнался за водителем без прав. Этот человек не остановился по приказу сотрудника. Впоследствии оказалось, что он не раз был судим за наркотики и езду без прав. В процессе погони водитель чуть не задавил людей, создал массу аварийных ситуаций. Антонов застрелил его с пятого выстрела на Тульской, преследовал он его от Домодедово! Сотруднику ГАИ дали 5 лет! И только благодаря вмешательству профсоюза он не получил реальный срок, а получил условный. И такие ситуации не единичны», — рассказал АиФ.ru глава Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин.
Кроме того, по его словам, работа сотрудников полиции в обязательном порядке должна фиксироваться с помощью аудио, фото- или видеосъёмки, чтобы в спорных ситуациях всегда можно было найти документальное подтверждение обоснованности его действий.
«У нас трёх сотрудников МУРа посадили на реальные сроки за то, что они задержали человека, убежавшего из тюрьмы. Они поехали брать его в общежитие, он бросился на них с ножом, они ранили его в ногу. Этот человек привёл десять свидетелей, которые сказали, что он шёл сдаваться и отдавать полицейским нож, а ему за это в ногу выстрелили. И сотрудники сели за решётку, потому что у них не было видео- и аудиофиксации. А если бы она была, то вопросов бы никаких не возникло», — пояснил Пашкин.
«У нас законодательный орган Госдума наполнена «очень творческими» людьми, которые желают изменить, наверное, в лучшую сторону наше законодательство, в том числе и закон «О полиции». Мало ли какие законопроекты они могут внести! Должна соблюдаться разумность, необходимость, соизмеримость с другими законами. Сейчас права сотрудников полиции изложены в действующем законодательстве, но это не значит, что они полностью соблюдаются. Любое ужесточение законодательства в любой стране — это неправильная дорога», — считает руководитель Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов.
По его мнению, для того, чтобы принимать те или иные законопроекты, должно быть понимание и расшифровка таких понятий, присутствующих в законопроекте, как, например, «презумпция доверия».