Ждём ли мы, что государство отремонтирует нам дачу или машину? Так почему же в случае с квартирой нам кажется это нелогичным? И сколько же платить справедливо?
Цена - качество
Работы по капремонту, которые предложили столичные депутаты, общественники, эксперты ЖКХ, «стоили» 23-25 руб./м² ежемесячного взноса. Но современные методики и материалы позволили рабочей группе Общественной палаты г. Москвы остановиться на цифре 18 руб./м². Этот вариант они представили правительству города, и мэр принял решение: взнос - 15 руб./м². Выплачивать его собственники квартир должны уже с июля. Таким образом, по словам Степана Орлова, председателя Комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике, расчётная стоимость капремонта «квадрата» в жилом доме - 5400 рублей.
Меры социальной защиты тоже приняли: всем малообеспеченным гражданам выделены субсидии, льготникам - льготы. Кстати, эксперты в один голос подтвердили: в столице программа самая реальная. «По предварительной оценке, финансовая обеспеченность Москвы для той программы капремонта, которую она опубликовала, - 82%. Но это при взносе 18 с лишним рублей за метр, - говорит Александр Иванченко, гендиректор аналитической компании «Финаматикс». - Важная составляющая взноса - не то, что мы ремонтируем, а когда мы ремонтируем. И в этом столичная программа отличается от программ других регионов, в ней эти расчёты сделаны наиболее корректно. Другие субъекты назначают минимальные взносы, откладывая сам ремонт на многие годы, но этим они загоняют себя в ловушку. Взнос ниже 15 руб./м² явно занижен».
«План капитального ремонта рассчитан на 30 лет вперёд - это беспрецедентная по глубине проработки программа, - уверен Олег Рурин, замгендиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ. - Размер платежа для того расширенного объёма работ, который был предусмотрен в столице, с учётом энергоэффективных технологий (ведь ремонт рассчитан на годы вперёд) экономически оправдан. Регионам, где по политическим мотивам его поставили ниже, придётся изыскивать дополнительные деньги из своих бюджетов, чтобы ремонт был выполнен».
Лампочка Ильича?
Зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин напомнил, что собственность до капремонта и после него имеет разную рыночную стоимость, надо лишь взглянуть на объявления о продаже. И, выплачивая взносы, каждый москвич должен понимать, что он увеличивает капитализацию собственного имущества: «В Думе я представляю Татарстан, это был пилотный регион в программе софинансирования капремонта. По ней мы отремонтировали 11,8 тыс. домов, и сегодня перед людьми уже не стоит вопрос, платить или не платить. Они видят: их дряхлая пятиэтажка превратилась в красиво облицованный дом с новыми коммуникациями, крышей, стеклопакетами и т. д. Если кто-то надеется на программу переселения из аварийных домов, то в том виде, в котором она работала до сих пор, её не продлят. О взносах: то, что регионы собирают 2 руб./м², - чистой воды популизм. Что на них сделают? Вкрутят лампочку Ильича, заменят жжёные кнопки в лифте?»
Программы общественного контроля программе капремонта просто необходимы - в этом сошлись все эксперты. «Все митинги протеста, - убеждена исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, - это политический пиар тех или иных оппозиционных сил. Когда же ремонт начинается, всё успокаивается. В столице же изначально велась системная работа по технической паспортизации домов и учёту жилого фонда, прозрачны и сроки выполнения работ. Надо обязательно информировать граждан о том, на что пойдут их деньги и как они смогут это контролировать. А мы подготовили для собственников памятку, на что обращать внимание, если в их доме идёт капремонт».
Это уже отчасти известно - определён список из 177 подрядных организаций, которые получили право участвовать в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (МКД) столицы. Список этих «полуфиналистов» можно найти на сайте Фонда капитального ремонта МКД г. Москвы.
Фонд сделал процедуру привлечения подрядчиков максимально прозрачной, чтобы защитить собственников от недобросовестных исполнителей. Прошедших предварительный отбор фонд характеризует так: «...они имеют предусмотренные законодательством допуски к работам, минимальное количество квалифицированного персонала, опыт выполнения работ за последние 5 лет по строительству, реконструкции и капремонту зданий, являющихся объектами капитального строительства». Также у них не должно быть долгов, расторгнутых контрактов из-за «существенных нарушений» и т. п. Из достойных будут отбирать лучших, и уже лучшие поборются за право ремонтировать наши дома. Перечни подрядных организаций надо регулярно обновлять, внося дополнения 4 раза в год. Именно на эти перечни смогут ориентироваться собственники, самостоятельно накапливающие средства на специальном счёте и организующие работы. А их немало: как заявил гендиректор фонда Артур Кескинов, около 1 тыс. домов в Москве зарегистрировали такие счета.
Кто проверит?
Муниципальные депутаты берутся держать руку на пульсе капремонта и просят закрепить за ними полномочия по такому контролю. Они ближе всего к «горячим точкам» работ, постоянно общаются со «своими» жителями. Ни одно нарекание их не обойдёт: избиратель знает, кому жаловаться. Так, по словам главы муниципального образования «Таганское» Ильи Свиридова, прозрачность программы станет ещё выше. «Допустим, в документах написано, что дом устарел, выходишь на место - оказывается, что дом в порядке, - поделился он. - Или наоборот: по документам дом в порядке, а оказывается, это далеко не так. Дом не аварийный, но элементы конструктивные у него текут, прохудились и т. д. Необходимо сверять эти детали с помощью депутатов, а не только по бумагам... Нужно участвовать в подписании актов открытия и закрытия работ, чтобы депутаты контролировали подрядчиков и процесс ремонта». Задействуют для контроля и популярный портал «Наш город».
Опыт регионов уже высветил явные огрехи, когда ремонт касается лишь части домов, увеличивая очередь, когда хорошо делают несколько образцовых зданий и халтурят в остальных, когда берут заведомо не лучшие материалы и технологии.