Мы - шире душой! Основные темы «прямой линии» президента России

В прошлый четверг президент Владимир Путин провёл ежегодную «прямую линию» с населением страны. Во время длившегося без малого 4 часа разговора глава государства из поступивших 2,5 млн вопросов ответил на 8 десятков. Впрочем, «отвеченных» на самом деле оказалось гораздо больше: ситуацией с зарплатами в бюджетной сфере, ЖКХ, работой региональных глав интересовались сотни тысяч человек. Работа в Кремле продолжится и с другими, порой самыми конкретными вопросами. 

   

   

Крым. Что дальше?

«Россия никогда не планировала никаких аннексий и никаких военных действий в Крыму, никогда», — заявил Владимир Путин. Так что и как произошло на полуострове и как там будет налаживаться новая жизнь?

Президент пояснил, что мы были готовы мирно жить по соседству с Украиной, какой она сложилась после развала Союза, надеясь, что русскоязычным гражданам там никто не будет угрожать. Но история пошла другим маршрутом. Кстати, президент подтвердил, что стабильность, мир и возможность для проведения референдума какое-то время обеспечивали российские вой­ска: «Чтобы не было танков, чтобы не было боевых подразделений националистов и людей с крайними взглядами, но хорошо вооружённых автоматическим оружием… за спиной сил самообороны Крыма, конечно, встали наши военнослужащие. Они действовали очень корректно, но, как я уже сказал, решительно и профессионально».

Как рассказал президент, возражений против включения Крыма в состав РФ среди членов российского Совбеза не было, но окончательное решение было принято лишь после ошеломительного результата крымского референдума. Возможно ли повторение событий в регионах юго-восточной Украины? «Мы не должны впадать в эйфорию, — ответил на этот вопрос президент. — Надо прямо сказать: национальный, этнический состав Крыма отличается от юго-востока Украины». Впрочем, напомнил, что право на использование Воору­жённых сил РФ на Украине Совфед ему предоставил, но он очень надеется на то, что «не придётся воспользоваться этим правом» и ситуация будет разрешена с помощью дипломатии.

---

С Западом не рвём, с Китаем дружим?

Можно ли восстановить взаимное доверие с Западом? Или, повернувшись спиной к США и Европе, Россия с распростёртыми объятиями пойдёт навстречу Китаю? Не попадём ли в не менее опасную зависимость?

   

   

«Мы не ставим вопрос об образовании какого-товоенно-политического союза (с Китаем. — Ред.), — сказал В. Путин. — Блоковая система себя изжила… Но мы с Китаем и соседи, и в извест­ной степени союзники… У нас никогда не было таких доверительных отношений в военной сфере — мы начали проводить совместные учения и на море, и на суше… То, что мы будем расширять сотрудничество, совершенно очевидно. У нас с Соединёнными Штатами торговый оборот 27,5 млрд долл., а с Китаем — 87 млрд, и он постоянно растёт. Китай становится в экономическом плане державой номер один, вопрос только в том — когда: через 15 лет, 20, 25?»

Что же касается отношений с Западом, то расслабляться России по-прежнему не приходится. По словам президента, в мире «достаточно сил, которые побаиваются нашей мощи — как один из государей говорил, нашей огромности. Поэтому стараются размельчить…» В. Путин напомнил: НАТО расширяется на Восток, хотя Москве обещали этого не делать. С другой стороны, самоизоляцией от Запада Россия заниматься не намерена. «Мы люди одной цивилизации, — подчеркнул В. Путин. — Да, у нас есть особенности, но глубинные ценности одинаковые. И нужно стремиться к тому, чтобы создавать Европу от Лиссабона до В­ладивостока. Если мы это сделаем, у нас есть шанс в будущем мире занять достойное место… Мы, во всяком случае, не стремимся испортить отношения с Европой». Впрочем, не только с Европой: «Россия будет всё делать, чтобы доверие (с США. — Ред.) было восстановлено».

«Железный занавес» - это советское изобретение, это внутреннее событие, мы свою страну и свой народ, своё общество ни от кого закрывать не собираемся

Владимир Путин

«Раньше наша внешнеполитическая риторика была жёстче действий, — считает Фёдор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике». — Интонация была напористая, а реальная политика — аккуратная и скорее осмотрительная. Сейчас наоборот: действия России очень жёсткие, без оглядки на чью-либо реакцию, а заявления вполне примирительные. Это свидетельство возросшей уверенности в себе, когда руководство страны спокойно делает то, что считает нужным».

Мнение эксперта

Андрей Островский, зам­директора Института Дальнего Востока РАН: 

- Вероятность того, что Россия впадёт в зависимость от Китая, сильно преувеличена. Сейчас Россия гораздо сильнее зависит от Запада, нежели от КНР. Туда обращено 85% нашей внешней торговли, на всю Азию же приходится всего 15%. По поставкам нефти в Китай мы на 5-м месте - менее 20 млн тонн. Объём взаимных инвестиций тоже невелик: на 2,5 млрд долл. из России в Китай, на 4,5 - из Китая в Россию. Так что в условиях ожидаемых и уже введённых санк­ций со стороны США и ЕС усиление сотрудничества с Китаем было бы для России нелишним. Насколько быстро это сотрудничество у­дастся наладить, зависит от ожидаемого визита В. Путина в Китай. В его ходе, например, может быть подписано соглашение о поставках в Китай 68 млрд кубометров российского природного газа.

---

Бюджетников обсчитали?

О зарплатах бюджетников спрашивают на каждой «прямой линии».

На этот раз пенсионер из Красноярского края написал, что его жене, школьной учительнице, сообщили: зарплату снизят на 20% «в связи с присоединением Крыма». Дозвонившийся врач возмутился, что «официально озвучивается зарплата врачей в 49 тыс. руб. в месяц, а по факту они получают 12–15 тыс. руб.». О несовпадении официальных данных с реальностью было и письмо медсестры из Санкт-Петербурга.

Доведение зарплат учителей, врачей, воспитателей до средней по экономике региона — поручение из майских указов президента 2012 г. В. Путин отметил, что «в целом, по статистике, заработные платы в медицине растут опережающими темпами, эти темпы выше, чем по другим отраслям. По врачам-специалистам рост составил за последний год 41%, по среднему медперсоналу — 80%, а по младшему — 47%». Но он призвал разобраться с каждой конкретной жалобой. Кроме того, президент напомнил, что оплата труда руководства бюджетных учреждений не должна превышать среднюю по этому учреждению более чем в 8 раз. Что насчёт Крыма? «Всё, что нужно для поддержки крымчан, будет получено из резервных фондов правительства и никак не затронет ни одну нашу социаль­ную программу», — заявил президент.

Мнение экспертов

Вероника Скворцова, министр здравоохранения РФ:

— Министерство задаёт планку — это средняя зарплата медработников по отношению к средней по экономике каждого региона. Средняя зарплата не означает, что у каждого медработника она именно такая. В зависимости от исполнения должностных обязанностей работником она может колебаться. Стимулирующие надбавки, компенсационные выплаты обеспечивает каждое учреждение — этот вопрос решается даже не на уровне региона.

Само трудовое законодательство в сфере здравоохранения должно быть изменено. Начиная с лета прошлого года — впервые за 30 лет — мы оценили полный хронометраж рабочего времени врачей первичного звена и медсестёр, которые с ними работают. Мы нашли существенные ресурсы для того, чтобы оптимизировать должностные обязанности и немного по-другому подойти к нормированию труда.

Сергей Вострецов, председатель Объединения профсоюзов России С­ОЦПРОФ:

— Проблема с зарплатами бюджетников в том, что большая их часть переменная. Стимулирующие выплаты составляют до 70% того, что они получают. Но 70% должен составлять стабильный оклад. И деньги на это есть. Ведь находят средства на увеличение стимулирующих выплат. А за что стимулировать врача? За то, что он больше людей прооперировал? Больше того, что можно по плану, он не сделает — только если будет перерабатывать, а это неизбежно скажется на качестве. Учителя стимулировать за то, что больше пятёрок ставит? Этим качество обучения не измеришь.

Сегодня рядовые сотрудники не могут узнать, сколько получает руководство. Нужно сделать эти данные прозрачными. Тогда у начальников появится стимул повышать зарплаты всем — ведь только тогда и их собственный заработок сможет подрасти.

---

А губернаторы на что?

Судя по статистике «прямой линии», огромное количество вопросов люди адресовали президенту через голову своих местных и региональных властей. Не могут до тех достучаться?

Например, выяснилось, что в дальневосточном селе Бельго после наводнения было отстроено 87 домов, но дороги нет. «До трассы 50 км, — пояснил местный житель. — За что я плачу транспортный налог?» Кроме того, в километре от села газопровод, а в самом селе нет газа… Президент обещал: региональные власти обязательно обратят внимание на конкретные проблемы. Можно сказать, что итог подобным обращениям В. Путин подвёл, отвечая на сообщение из Тульской области («Мы живём в 250 км от Москвы… (Дальше говорится о том, что в этой деревне не всё хорошо.) …Не могли бы вы послать своих представителей?..»): «Губернатор там мой представитель, вот прошу, чтобы губернатор немедленно съездил и посмотрел, что там происходит». К слову, и хабаровские власти уже озаботились наличием дороги до Бельго, и тульский губернатор В. Груздев «немедленно съездил». Но что мешало сделать это до «пинка» из Москвы?

Это не вопрос, а мысли вслух: «Если вы публично, как в Китае, расстреляете хотя бы 350 крупных воров, тогда весь народ будет с вами». ... Я специально взял, чтобы чиновники видели настроение народа

Владимир Путин

Вскрылась и ещё одна общая для многих регионов проблема. «Вал обращений по закрытию сельских больниц, — пояснила одна из ведущих "прямой линии". — На сотни километров остаётся один фельдшер в лучшем случае, одна "скорая" — и та не может доехать». «Если где-то что-то закрывается, то тогда должны создаваться межпоселковые ФАП (фельдшерско-акушерские пункты. — Ред.), это должно быть обеспечено транспортом, дорогами и т. д., — отреагировал В. Путин. — Посмотрю повнимательнее, о каких регионах идёт речь. Это абсолютно недопустимая практика».

Как пояснил «АиФ» Сергей Колесников, академик РАН, сопредседатель движения «За сбережение народа», закрытие ФАП активизировалось в 2011 г. (с одобрения правительства, депутатов и сенаторов вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан»): «Закон упразднил земскую медицину, которая появилась в России в 1864 г. и успешно работала до того, как в медицину вошли понятия "эффективность" и "рентабельность". По данным Росстата, с 2005 г. в стране были закрыты более 10 тыс. фельдшерско-акушерских пунктов. Недавно Минздрав со­вместно с Минсельхозом принял программу "Устойчивое развитие сельских территорий". В ближайшее время предстоит ввести в действие 850 ФАП и офисов врачей общей практики». В Минздраве «АиФ» пояснили: «В 2013 г. в медорганизациях регионов уже 204 передвижных комплекса для диспансеризации взрослых и детей, 27 передвижных центров здоровья, 58 передвижных врачебных амбулаторий, 7 передвижных фельдшерско-акушерских пунктов, 887 передвижных флюорографов и 80 маммографов. Выездные формы работы включены в региональные программы развития здравоохранения». Впрочем, этого, судя по обращениям к президенту и в редакцию «АиФ», крайне недостаточно.

Мнение экспертов

Алексей Мухин, гендиректор Центра политической и­нформации:

— Владимир Путин даёт понять: государство может считаться полноценным, когда все уровни власти задействованы и эффективно решают проблемы населения. Ненормально, когда люди просят президента вмешаться в компетенцию властей регионального и даже муниципального уровня. Это хорошо лишь в качестве шутки, но не в качестве системы. Это сигнал губернаторам: нужно быть более эффективными и более внимательными к нуждам населения. Уверен, после этой «прямой линии» народу станет легче достучаться до местных властей.

Константин Калачёв, руководитель Политической экспертной группы:

— Неустроенность глубинки — это касается всей страны, не только Дальнего Востока. Деградация села в целом продолжается: люди уезжают в города в поисках работы, комфорта, перспектив. Денег, чтобы везде резко повысить уровень жизни, нет. Наоборот, с губернаторов требуют оптимизации расходов. С другой стороны, это всё равно вопрос приоритетов: некоторые губернаторы могли бы сократить расходы на свой аппарат, но по остаточному принципу относятся именно к селу, пока на необходимость решать проблемы людей не обратит внимание президент во время «прямой линии».

---

ЖКХ: кто и как разоряет жильцов

Тема ЖКХ, по данным статистики сообщений, стала одной из главных. С. Щербакова, жительница Челябинской области, спросила: почему за общедомовые нужды (ОДН) нищему народу управляющие компании начисляют суммы вдвое больше, чем каждая семья тратит на личное потребление коммунальных ресурсов?

Тема одинокой лампочки в подъезде, которая потребляет энергии больше, чем весь дом, В. Путину отлично знакома. «Это говорит о том, что сама управляющая компания неэффективно управляет или, наоборот, даже подворовывает средства граждан и вешает всё, что она хочет записать, на эти счётчики», — предположил глава государства, пообещав провести проверку по данному случаю. А что делать остальным получившим несправедливые счета? Разбираться!

Правила начислений за ОДН содержатся в постановлении правительства № 354. Чтобы понять, кому сколько платить, правила предлагают учитывать общедолевую соб­ственность дома и личную долю в этом имуществе каждого собственника. УК лихо делит общие тысячи квадратных метров многоэтажки (чердаки и подвалы, лестницы, комнаты консьержек, колясочные) на всех и умножает на тариф. Полученный огромный счёт раскидывает по жильцам, которым лень вникать в расчёты. Таким образом УК имеют с дома огромный навар.

«Из сложного постановления надо понять главное: не все общие площади дома потребляют ресурсы, — объясняет Зухра Хуснутдинова, руководитель Совета домовых комитетов г. Уфы. — Чердак и подвалы не освещаются, не моются. Площадей, которые конкретно потребляют коммунальные ресурсы, очень мало! Возьмите в УК техпаспорт дома и посчитайте нужные вам площади. В муниципалитете возьмите тарифы на все виды ОДН, посчитайте расходы сами. Не дают документы? Не платите, ведь нет обоснованных расчётов. Пишите коллективное письмо в прокуратуру, что попираются права собственников. Присутствуйте при снятии показаний с общедомовых счётчиков. Если есть огромная сумма за ОДН, возможно, в доме кто-то ворует воду, не платя за квартирантов. Лишних жильцов выявляйте сами, и УК обязана предъявить им счёт».

Сказано

■ Вопрос: «Когда страна увидит первую леди?» Ответ: «Мне сначала бывшую жену, Людмилу Александровну, замуж надо выдать, а потом уже я о себе подумаю».

■ «Мне кажется, что русский человек, или, сказать пошире, человек русского мира, - он прежде всего думает о том, что есть какое-то выс­шее моральное предназначение самого человека, какое-то высшее моральное начало. Конечно, мы менее прагматичны, менее расчётливы, чем представители других н­ародов, но зато мы пошире душой». 

■  «Согласны ли вы оставаться президентом пожизненно?» - «Нет».