Московский вектор перемен. Как в столице проходят Дни конкуренции

Максим Блинов / РИА Новости

До конца года в столице будут проходить «Дни московской конкуренции». Москвичей ждут дискуссии, круглые столы, конференции, встречи с экспертами. Проект стартовал в октябре, а 20 ноября прошла вторая отраслевая конференция, тема которой — «Контрактная система Москвы: вектор перемен». 

   
   

На конференции собралось порядка 500 участников: это были специалисты в сфере закупок, эксперты, представители контролирующих органов и общественных организаций. В дискуссии приняли участие министр правительства Москвы, начальник Главного контрольного управления города Москвы Евгений Данчиков, заместитель руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Станислав Ражковский, руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев, первый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Азат Газизов, председатель Комитета по торгам Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрей Степаненко.

Закупки по стандарту

Эксперты обсудили изменения в контрактной системе. 

«В новом пакете поправок к 44-ФЗ уделяется большое внимание упрощению контрактной системы. А один из способов упрощения — это стандартизация закупок. В Москве сегодня проведена комплексная работа по разработке и автоматизации процессов формирования документации почти по 200 направлениям закупок. Эта работа позволила добиться того, что каждая вторая процедура, осуществляемая по 44-ФЗ, проводится с использованием типовой документации. А типизация закупок уже дала результат: среднее снижение цен оказалось на уровне 17,5%, а дополнительная экономия достигла 20 миллиардов рублей», — отметил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев.

По мнению Дёгтева, контракты, технические задания и критерии оценки формируются автоматически в региональной информационной системе и после этого становятся обязательными для всех заказчиков столицы. 

Стандартизация процессов стала главной темой дискуссии. Эксперты сошлись во мнении, что унифицированный подход позволяет решить важные задачи: подготовка процедур становится легче, количество ошибок при подготовке закупки снижается, человеческий фактор перестает быть серьезной проблемой. Также стандартизация облегчает выход новых поставщиков на рынок госзакупок, а разнообразие игроков увеличивает долю добросовестных поставщиков, в том числе представителей малого бизнеса, которые часто боятся предлагать свои услуги государству. 

Без посредников

Еще одной важной темой стала прозрачность госзакупок. Дёгтев отметил, что в этом году московские власти опробовали новый формат: публичное представление. Это привлекает внимание бизнеса к закупкам, поскольку является прозрачным процессом. 

   
   

«С июля по начало ноября шёл своего рода пилотный проект, в котором приняли участие более 300 компаний, общественных организаций из различных сфер бизнеса и 45 столичных заказчиков. По ряду закупок удалось привлечь к участию в аукционах новых игроков. Проект получился настолько успешным, что от малого бизнеса и общественных организаций стали поступать просьбы снизить ценовую планку процедур со 100 до 3 миллионов рублей», — сказал Дёгтев.

Эксперты также отметили, что публичное предоставление закупок — это маркер цивилизованного общения власти и бизнеса. 

«Рынок насыщен посредниками, которые только мешают созданию здоровой конкуренции, ведь у них нет никаких серьёзных обязательств. А публичное представление закупок — цивилизованное общение власти и бизнеса», — отметил начальник Главного контрольного управления города Москвы Евгений Данчиков. 

Данчиков уверен, что постоянный диалог с бизнесом необходим. 

«Поэтому практику публичного предоставления закупок необходимо расширять», — заключил он.

Смотрите также: