Премьер-министр России Михаил Мишустин поручил Минюсту, МВД и Минэкономразвития разработать предложения об ужесточении наказания для тех, кто нарушает карантин из-за коронавируса. Список мер (при необходимости — с законопроектами) должен быть представлен правительству до 25 марта 2020 года. Об этом говорится в документе, опубликованном на сайте правительства.
С инициативой об усилении ответственности за нарушение правил карантина выступила глава Роспотребнадзора Анна Попова. 23 марта она попросила Мишустина ускорить принятие соответствующих мер, глава кабмина поддержал ее просьбу.
Пресс-служба Минюста сообщила, что ведомство уже направило в правительство проект поправок в КоАП для обеспечения неукоснительного соблюдения законодательства в период карантина. В министерстве не уточнили, какие санкции предлагается применять к нарушителям.
Какая ответственность грозит за нарушение режима самоизоляции?
Об ответственности за нарушение режима самоизоляции говорится в информации Роспотребнадзора «Об обязательности исполнения предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-ncov». Документ опубликован на сайте федеральной службы.
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в РФ осуществляют Роспотребнадзор и ряд других ведомств. За неповиновение распоряжению или законному требованию их должностных лиц нарушителям грозит административная ответственность по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ. Это может быть предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан — в размере от 500 до 1 тыс. руб., на должностных лиц — от 2 до 4 тыс. руб.
В случае невыполнения в установленный срок законного предписания должностных лиц нарушителю может грозить штраф по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ: для граждан — в размере от 300 до 500 руб., для должностных лиц — от 1 до 2 тыс. руб. (либо дисквалификация на срок до трех лет), для юридических лиц — от 10 до 20 тыс. руб.
В сообщении Роспотребнадзора по Удмуртской Республике говорится о возможности привлечь граждан за нарушение режима изоляции еще и по статье 6.3 КоАП РФ. Она предполагает санкции за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Физическим лицам может быть выписано предупреждение или штраф от 100 до 500 руб., должностным лицам — штраф от 500 до 1 тыс. руб., юрлицам — штраф от 10 до 20 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Может ли нарушителям грозить уголовное наказание?
Правительство РФ внесло коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В связи с этим на сайте Мосгорздрава сообщалось, что нарушение санитарно-гигиенических мероприятий может караться по статье 236 Уголовного кодекса РФ. В случае нарушения правил, которое привело по неосторожности к массовому заболеванию людей, преступление квалифицируется по части 1 статьи 236 УК РФ. Она предполагает либо наказание в виде штрафа до 180 тыс. руб. или в размере заработной платы либо иного дохода за период до полугода, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до одного года.
Если же нарушение режима самоизоляции повлекло по неосторожности смерть человека, ответственность наступает по части 2 статьи 236 УК РФ. Это уже наказывается или обязательными работами на срок до 480 часов, или исправительными работами на срок от полугода до двух лет, или принудительными работами на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.
Также нарушение карантинных мер может быть квалифицировано и по другим статьям. В частности, по ст. 237 УК РФ («Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей») и ст. 293 УК РФ («Халатность») было возбуждено уголовное дело против Ирины Санниковой, главного внештатного инфекциониста Ставропольского края и профессора кафедры инфекционных болезней и фтизиатрии Ставропольского государственного медицинского университета. Женщина скрыла от руководства факт посещения Испании с 6 по 9 марта и по возвращении в Россию не предприняла мер к 14-дневной изоляции. У нее была диагностирована коронавирусная инфекция. 23 марта стало известно, что руководство краевого Минздрава исключило Санникову из списка главных внештатных инфекционистов.