Все возвращающиеся из-за границы в Россию граждане обязаны пройти 14-дневный карантин. Глава Роспотребнадзора Анна Попова подписала постановление об обязательной двухнедельной изоляции всех лиц, прибывающих на территорию РФ, в домашних условиях, оно было опубликовано 19 марта на официальном интернет-портале правовой информации. В ведомстве также просят россиян, вернувшихся из-за границы, сообщить свои личные данные и данные о поездке на региональную горячую линию.
1. Что означает «самоизоляция на дому»?
Режим самоизоляции необходимо соблюдать в течение двух недель после возвращения из-за границы. В ходе 14-дневного карантина нельзя покидать квартиру или дом. Карантин можно провести вместе с друзьями или родственниками в одной квартире, но лучше в разных комнатах. Члены семьи находящегося в самоизоляции не должны быть ограничены в передвижениях вместе с ним.
Гражданам, вернувшимся из неблагополучных по COVID-19 стран, рекомендуется тщательно мыть руки, носить маску, регулярно проветривать помещение и проводить влажную уборку с бытовой химией. Также каждому человеку нужно пользоваться отдельными полотенцами, посудой, бельем и средствами гигиены, чтобы снизить риск возможного заражения других людей, находящихся в той же квартире.
2. Что делать, если появятся симптомы заболевания или недомогание?
Если во время пребывания на домашнем карантине человек почувствует недомогание, ему нужно не идти в поликлинику, а вызвать врача или скорую на дом. Медики будут контролировать температуру у людей в карантине. На 10-й день у пациентов должны взять анализы на коронавирус: мазок из носа и горла. Если после 14 дней самоизоляции симптомов ОРВИ и пр. не появится и анализ будет отрицательным, карантин можно закончить. Но если симптомы появляются, то нужно срочно обратиться врачу.
3. Можно ли выходить на улицу человеку, находящемуся в режиме самоизоляции?
Нет, нельзя. Продукты и необходимые товары нужно заказывать с доставкой на дом. Мусор тоже выносить нельзя: в этом человеку должны помочь друзья, знакомые или волонтеры.
«Бытовой мусор нужно упаковать в двойные прочные мусорные пакеты, плотно закрыть и выставить за пределы квартиры. Утилизировать этот мусор можно попросить друзей, знакомых или волонтеров», — говорится в сообщении Роспотребнадзора.
Нарушение режима самоизоляции может повлечь ответственность, в том числе и уголовную. Контролировать режим будут при помощи видеонаблюдения. В Роспотребнадзоре также предупредили: если условия домашнего карантина нарушить, изолировать могут в инфекционном стационаре.
4. Нужно ли обязательно брать больничный лист?
Больничный лист могут получить все, кто посещал страны, в которых были зафиксированы случаи коронавирусной инфекции. Для его оформления посещать поликлинику не следует. Оформляется больничный дистанционно. Даже если человек чувствует себя хорошо, больничный ему оформят для того, чтобы он мог находиться на домашнем карантине. Для этого нужно позвонить в медорганизацию по месту жительства, скорую или на горячую линию Минздрава. После этого в течение двух дней курьер доставит больничный лист на дом.
5. Можно ли отказаться от больничного?
Если работа не связана с обязательным нахождением на рабочем месте, больничный лист можно не оформлять. Вместо этого можно договориться с руководством и работать дистанционно. Однако стоит иметь в виду: если это не оформлено документально, а есть лишь устная договоренность, работнику по закону может быть засчитан прогул.
6. Как оплачивают нахождение на больничном?
При оформлении больничного человеку может быть выплачена меньшая сумма, чем он обычно получает за месяц. Размер пособия по нетрудоспособности зависит от среднего заработка и страхового стажа. Если стаж менее пяти лет, то работнику заплатят 60% от среднего заработка, если от пяти до восьми лет, то 80%, если больше восьми лет, то 100%.
При расчете больничного учитывают все выплаты (оклад, премия, бонус и т. д.) за последние два года, на которые уплачивались страховые взносы в ПФР. Если у работника не было официального дохода за предыдущие два года или средний заработок получился ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), то пособие рассчитывается из МРОТ, который в 2020 году равен 12 130 рублям.
7. Что делать сотруднику, чтобы не терять часть заработка?
Чтобы не потерять часть заработка, сотрудник может работать удаленно, обговорив такой режим с руководством и подписав дополнительное соглашение о дистанционной работе. По взаимной договоренности с работодателем устанавливается 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными.
8. Можно ли получать и зарплату, и выплаты по больничному?
Нет, нельзя. Пособие по временной нетрудоспособности позволяет компенсировать заработок, который человек теряет, когда болеет. Оформление работы в удаленном режиме не позволяет получать две выплаты.
«Если работник официально находится на больничном и у него есть листок нетрудоспособности, то работать по трудовому договору он не вправе. В этом случае в ФСС ему откажут в выплате пособия, поскольку пособие является целевым и направлено на поддержание в период болезни», — говорит юрист, эксперт по трудовому праву, член Палаты налоговых консультантов РФ Валентина Яковлева.
9. Должен ли работодатель доплачивать, если есть разница между больничным и зарплатой?
Деньги, которые человек потеряет, находясь на больничном в самоизоляции, никто не компенсирует, если руководство компании по своей инициативе не издаст соответствующий локальный акт.
«При наличии больничного пособие оплачивается согласно среднему заработку. В учет принимается стаж работы. Если пособие окажется меньше средней заработной платы, то работодатель не обязан доплачивать разницу. Обязанности доплачивать до полного оклада у работодателя нет. Но такое условие может быть предусмотрено локальным актом. В таком случае работодатель принимает на себя обязательство доплачивать разницу, и такая ситуация довольно часто встречается», — говорит Яковлева.
16 марта Минтруд России заявил, что пересмотрит порядок оплаты больничных листов, чтобы граждане не теряли доход в случае карантина по коронавирусу. Как сказала на заседании координационного совета при правительстве по борьбе с распространением коронавируса в РФ вице-премьер РФ Татьяна Голикова, медицинским организациям предоставят право оформления листов нетрудоспособности в дистанционной форме (без очного осмотра пациента) при наличии документов, подтверждающих пребывание гражданина на территории стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции. Вице-премьер добавила, что аналогичные нормы будут предусмотрены и по отношению к лицам, проживающим с указанной категорией граждан.
Кроме этого, Минтруд совместно с Фондом социального страхования пересмотрит порядок оплаты больничных листов. Оплата будет производиться непосредственно гражданину авансом, до закрытия листа нетрудоспособности. По словам Голиковой, это будет каждый пятый рабочий день, чтобы граждане, которые находятся на карантине, не теряли своего дохода.
10. Могут ли уволить сотрудника, если он находится на больничном?
Работодатель не может уволить сотрудника, если он находится на больничном или в отпуске. Такая норма, по словам Яковлевой, закреплена статьей 81 ТК РФ. «Если человек будет находиться на больничном, его уволить нельзя. В период временной нетрудоспособности и отпуска увольнение по инициативе работодателя запрещено. Больничный могут выдавать до 12 месяцев. Есть такие заболевания. Но даже в этом случае оснований для увольнения нет», — говорит Яковлева.
Остаться без работы сотрудник может, если компания прекратит свое существование, он сам напишет заявление об увольнении либо уволится по соглашению сторон.
11. Можно ли отказаться от карантина?
Несоблюдение эпидемиологических мер подпадает под уголовную и административную ответственность. В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ, невыполнение этих правил или противоэпидемических мероприятий предполагает наложение административного штрафа для граждан от 100 до 500 рублей. Должностные лица в этом случае будут оштрафованы в размере от 500 до 1 000 рублей. Юридические лица — от 10 000 до 20 000 рублей или наказаны административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
Если из-за несоблюдения санитарно-эпидемиологических норм пострадали другие люди, может быть применена статья 236 УК РФ. Массовое заболевание или отравление людей наказывается штрафом от 80 000 рублей или обязательными исправительными работами на срок до 360 часов. Если деяние по неосторожности повлекло смерть человека, это грозит уже лишением свободы до пяти лет.
12. Что делать, если нет возможности находиться на карантине в домашних условиях?
При отсутствии возможности быть в самоизоляции на дому необходимо пройти карантин в больнице. Согласно постановлению главного санитарного врача России, обеспечить эту возможность должны региональные власти.
Выписка пациентов с подозрением на COVID-19 осуществляется при отсутствии клинических проявлений болезни. Это возможно после 14 дней с момента выезда с неблагополучной территории или с момента последнего контакта с больным коронавирусом, а также получения двукратного отрицательного результата лабораторного исследования.