«Закон Димы Яковлева»
28 декабря президент РФ Владимир Путин подписал т.н. «закон Димы Яковлева», утверждённый Госдумой в ответ на принятый в США «акт Магнитского». Закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Он накладывает санкции в отношении граждан США, виновных в преступлениях против граждан РФ, а также накладывает запрет на усыновление американцами российских сирот, что вызвало широкий общественный резонанс.
Этот закон назван в честь двухлетнего мальчика Димы Яковлева, трагически погибшего в США после того, как приемный отец на 9 часов оставил мальчика в закрытой машине на жаре.
Политика и чиновники
С нового года вступает в силу закон, который устанавливает новый порядок формирования Совета Федерации. Согласно прежнему закону для того, чтобы быть назначенным в Совет Федерации, достаточно было стать избранным депутатом местного совета даже в самом маленьком поселке своего региона. То есть тот, за кого фактически проголосовали лишь пара тысяч, а то и сотен, человек, мог отправиться в столицу на защиту интересов своего региона. Согласно новому закону, сенатором от законодательного органа может быть только депутат данного законодательного собрания. Право выдвижения имеет председатель законодательного собрания, любая фракция или одна пятая законодательного собрания. Сенатор от губернатора будет выбираться из троих кандидатов. Эти кандидаты будут выдвигаться вместе с кандидатом на место губернатора на выборах.
Кроме того, с 1 января вступают в силу поправки, согласно которым члены российского кабинета министров должны будут отчитываться о своих расходах, а также о расходах своих жен и несовершеннолетних детей. Проверке будут подлежать сделки, касающиеся приобретения земельного участка или любой другой недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг и акций, если сумма сделки превышает общий доход члена правительства РФ и его супруги или супруга за три последних года до совершения сделки.
Алкоголь
С Нового года в России запрещается реклама алкогольной продукции в печатных СМИ. Напомним, помимо печати, реклама спиртного еще ранее была запрещена на телевидении, радио, в Интернете, на рекламных конструкциях, на всех видах транспорта, а также на расстоянии менее 100 м от детских, образовательных и медицинских учреждений.
Также с 1 января 2013 года будет запрещена розничная торговля пива с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов с 23 часов до 8 часов утра. Кроме того, с Нового года будет запрещена продажа пива в ларьках и палатках по всей России.
Напомним также, что с Нового года поднимется минимальная розничная цена за пол-литровую бутылку водки – она составит 170 рублей.
Призыв в армию
С 1 января вступает в силу закон, посвященный отсрочке от призыва на военную службу для тех, кто получает послевузовское профобразование. Отсрочку от армии смогут получить те соискатели ученых степеней, которые очно обучаются в вузах и научных организациях по аккредитованным государством укрупненным группам направлений подготовки. Для обучающихся в образовательных учреждениях, у которых нет госаккредитации именно по программам для аспирантов и докторантов, отсрочки не будет. Однако у тех, кто получил отсрочку до вступления в силу закона, ее никто не отберет.
Поясним: госаккредитация вузов и научных организаций по образовательным программам послевузовского профобразования существует с 2011 года. При этом аккредитацию проводят не по всем направлениям подготовки соискателей, а по укрупненным группам программ. На момент внесения этих изменений в законодательство процесс госаккредитации еще не был завершен.
Авто
В Москве с 2013 года увеличивается размер транспортного налога. В расчете на одного владельца автомобиля он вырастет почти на 600 рублей. Для автомобилей с мощностью двигателя от 70 до 100 лошадиных сил налоговая ставка увеличится с 7 до 12 рублей, от 100 до 125 лошадиных сил - с 20 до 25 рублей. Автомобилисты, имеющие машины с мощностью двигателя до 70 лошадиных сил, налогов платить все еще не будут.
Кроме того, с 1 января ужесточается наказание для тех, кто повторно нарушил ПДД и выехал на встречную полосу. Нарушителей будут на год лишать водительский прав. А для тех, кто нарушил разметку в первый раз и при смягчающих обстоятельствах наказанием может стать только штраф в 5000 рублей.
Лес
С Нового года в России появится единый лесной реестр – государственная информационная система, которая будет отслеживать все происходящие в лесах события. Она позволит в режиме «реального времени» обнаружить места рубок, определить их объемы, а также оценить потери от лесных пожаров и следить за работами по восстановлению лесов. Единый лесной реестр должен закрыть лазейку в законодательстве для «черных лесорубов» и уменьшить число нелегальных рубок.
Материнство
В Новом году на 5,5% индексируется размер материнского капитала. В 2012 году он составлял 387,6 тысячи рублей, а в 2013 году будет составлять уже 408,96 тысячи рублей. Материнский капитал получают при рождении второго ребенка. Его можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей или накопление пенсионных средств матери.
Труд
С 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда вырастет до 5,205 тысяч рублей в месяц с 4,611 тысяч рублей (увеличение составит почти 13%).
Страхование
С Нового года вводится обязательное страхование гражданской ответственности перевозчиков за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров. Перевозки без страховки выполнять будет запрещено. Под действие закона не попадут только метро и легковое такси.
В случае смерти родственники погибшего получат компенсацию в размере 2,025 миллиона рублей, из них 25 тысяч рублей – расходы на проведение похорон. Размер страхового возмещения при причинении вреда здоровью будет зависеть от степени и характера травмы. Компенсация за испорченное имущество составит 600 рублей за 1 кг багажа и 11 тысяч рублей за иные вещи. Если жизни или здоровью пассажира был причинен тяжкий вред, в течение трех рабочих дней после подачи потерпевшим заявления ему предварительно выплатят часть страхового возмещения - 100 тысяч рублей. Перевозчики должны будут информировать пассажиров о страховании, а при наступлении страхового случая рассказать потерпевшему и его родственникам о праве на компенсацию.
Также с 1 января 2013 года для предприятий, находящихся на госбалансе, вступает в силу закон об обязательном страховании ответственности владельцев опасных объектов (ОСОПО). С нового года за трагедии на принадлежащих государству опасных объектах, таких как шахты и заводы, будут отвечать не власти, а страховые компании. Именно на них должны лежать страховые выплаты пострадавшим в случаях ЧП.
Частные компании повышенной опасности – например, автозаправки, эскалаторы в крупных торговых центрах, подъемные краны, даже газопроводы и котельные - должны были страховать свою ответственность и раньше. Согласно закону об ОСОПО при причинении вреда жизни страховая выплата составит 2 миллиона рублей; при причинении вреда здоровью – до 2 миллионов рублей. Компенсация при причинении вреда имуществу физлиц составляет до 360 тысяч рублей, юрлиц – до 500 тысяч рублей.
Потребительская корзина
С 1 января вступит в силу закон о потребительской корзине, который устанавливает минимальный набор продуктов и услуг для населения. Продуктовый набор для одного россиянина на год такой: 126,5 килограмма хлеба (в том числе крупы), более 100 килограммов картошки, 60 килограммов фруктов и 114 килограммов овощей, 58 килограммов мяса, 18,5 килограммов рыбы, 290 литров молока и 21 десяток яиц. Непродовольственные же товары будут устанавливаться в размере 50% от стоимости продуктов питания, а не в натуральных показателях.
Бухгалтерский учет
1 января 2013 года вступает в силу федеральный закон «О бухгалтерском учете», в котором устраняются устаревшие нормы ведения бухгалтерской отчетности и вводятся новые требования. В частности, для бухотчетности больше нельзя будет устанавливать режим коммерческой тайны, а руководители крупных предприятий потеряют право вести бухучет лично. Это смогут делать только руководители предприятий малого и среднего бизнеса.
Культура
Музеи федерального подчинения, согласно указу министра культуры РФ, будут в 2013 году работать по вечерам как минимум один день в неделю,. Об обеспечении работы музеев в вечернее и ночное время говорилось еще в указе президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2012 года. Кроме того, в Москве в музеях, подведомственных Департаменту культуры Москвы, уже сейчас проводится акция «Четверги допоздна».
Международные отношения
Россия в 2013 году председательствует в G20 – «Большой двадцатке», которая объединяет крупнейшие экономики мира. Консультации в рамках G20 начнутся уже в январе, а осенью в Санкт-Петербурге пройдет встреча глав государств «двадцатки».
К слову, с 1 января 2013 года Украина станет председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). Белоруссия станет во главе СНГ, а Ирландия – во главе Евросоюза. В клубе G8 («Большая восьмерка») председательство перейдет к Великобритании.