Удар по ценам: подорожание табака приведет к росту контрабанды

Почему уважаемая организация даёт столь жёсткие рекомендации?

Эксперты считают, что у ВОЗ есть свои резоны: настаивая на сверхдорогой табачной продукции для российского потребителя, она пытается спасти Евросоюз, который задыхается от табачной контрабанды.

Повысить акцизы?

Сколько стоит пачка сигарет сейчас? В среднем - 40 целковых. И кажется, такая цена всех вполне устраивает. А сколько, по мнению ВОЗ, она должна стоить? 238 руб. - к 2020 году.

Неудивительно, что столь смелая идея вызвала некоторый шок - не только в обществе, но и среди экспертов и государственных деятелей. Даже Геннадий Онищенко, руководитель Роспотребнадзора, главный санитарный врач страны, не сдержался:

Статья по теме

Табачное эмбарго. Как в странах мира обходят запрет на курение

«В семь раз сразу повышать нельзя. Когда нам ВОЗ, не имея на это права, рекомендует это сделать, это неверный подход. Мы не та страна, которой можно что-то рекомендовать или не рекомендовать. Сами разберёмся».

Пожалуй, единственным ведомством в России, которое официально поддержало предложение, стал Минздрав. Его руководитель Вероника Скворцова, выступая на заседании правительства, потребовала повысить акцизы на табачную продукцию. Впрочем, вскоре чиновники этого министерства дали задний ход.

«Должен заметить: акцизы устанавливает не Минздрав, а Минфин. Налоговая политика в его компетенции», - заявил прессе представитель этого ведомства Олег Салагай.

Статья по теме

Налог для курильщика. Цены на сигареты вырастут на 50% в 2014 году

Глубинная интервенция

Что интересно, мнение финансистов о сборах с табачной продукции совсем иное. Так, глава Минфина Антон Силуанов предложил притормозить рост акцизной ставки после 2016 г.: в противном случае образуется слишком большой разрыв в стоимости сигарет с другими членами Таможенного союза - Белоруссией и Казахстаном.

Собственно, разрыв и сегодня довольно большой. К примеру, оптовая цена белорусского Winston начинается от 25 руб.,  Vogue - от 40 руб., а в России за эти марки курильщик заплатит около 48 и 68 руб. соответственно. Примерно такая же разница на сигареты других марок. И такая «маржа» способна заинтересовать предприимчивых граждан.

Только в Брянской (соседней с Белоруссией) области, по подсчётам Игоря Моисеева, председателя совета директоров Погарской сигаретно-сигарной фабрики, 15% сигаретного рынка приходится на нелегальные поставки.

«Очевидно, что эта цифра будет расти за счёт превращения локальной приграничной контрабанды в глубинную интервенцию федерального масштаба», - уверен он.

Европа уже пожинает плоды этой интервенции. Правительство Болгарии, к примеру, пошло на поводу у Брюсселя и резко повысило акциз на сигареты. В результате получило огромный чёрный рынок - более 30%. Курить же болгары так и не бросили.

Одни из самых дорогих сигарет в ЕС сейчас в Ирландии - почти 9 евро за пачку (более 7 евро из них уходит на акциз). При этом каждая четвёртая сигарета продаётся нелегально.

Статья по теме

Борьба с курением или забота о бюджете? В РФ снова увеличат акцизы на табак

Как видно по европейскому опыту, резкое подорожание табачных изделий приводит не к уменьшению числа курильщиков, о чём якобы заботится ВОЗ, а к стремительному росту контрабанды.

«Нужно соотносить эту политику (подорожания) с возможными негативными последствиями. А то, если к нам хлынет контрафакт, вместо улучшения здоровья нации можно получить ухудшение», - преду­преждает Игорь Николаев, директор департамента стратегического анализа ФБК.

Минздрав, судя по всему, не просчитывает последствий. И даже не помнит печальных итогов перестроечного «сухого закона», вызвавшего расцвет чёрного рынка нелегального алкоголя.

Читайте также
Эффективность борьбы с курением: опыт разных стран. Инфографика
Памятки о запрете курения: распечатай и повесь