Сегодня Госдума в первом чтении приняла важный для многих любителей спиртного документ: внесенный правительством законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и признании утратившим силу федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе».
В нем – целый ряд нововведений. Во-первых, закон предполагает ввести маркировку слабоалкогольной продукции с содержанием спирта свыше 7%. Во-вторых, запретить оборот слабоалкогольной продукции крепостью менее 7%, разлитой в потребительскую тару объемом более 330 мл.
Правительство надеется, что благодаря таким изменениям произойдет снижение разовой дозы потребления продукции, а розлив в тару меньшего объема увеличит себестоимость продукции. То есть вырастет и конечная цена.
В-третьих, в проекте запрещается продажа алкоголя, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, крепостью более 5% в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, в том числе на вокзалах, в аэропортах. Также запрещается торговля данной продукцией в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для этого местах.
Розничная продажа напитка и алкоголя с содержанием спирта более 5% будет возможна только при наличии у предпринимателя стационарного складского помещения и кассовой техники.
Среди новшеств также введение обязанности производителя наносить на этикетку алкогольной продукции надпись о вреде алкоголя, занимающую не менее 20% площади этикетки. Ко второму чтению депутаты намерены рассмотреть поправки об увеличении такой надписи до 30-50% от этикетки, а также дополнить законопроект положением о том, что такая надпись должна располагаться на лицевой этикетке (в настоящее время подобные надписи расположены на обратной стороне). Кроме того, законопроект предполагает обязательное выделение полочного пространства для алкогольной продукции местного производства и квотирование на ввоз неместной продукции.
Кроме того, запрещается продажа всей алкогольной продукции и пива после 23 часов и до 8 часов местного времени. Субъектам России предоставляется право установить дополнительное ограничение времени и мест продажи такой продукции, вплоть до полного запрета.
Еще одним немаловажным нововведением является закрепление в законодательстве понятия «пиво». Это «алкогольная продукция, которая произведена из солода, хмеля, дрожжей и воды без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок, с содержанием образовавшегося в процессе брожения сусла этилового спирта не менее 0,5% объема готовой продукции».
В случае добавления спирта в пиво такая продукция будет относиться к напиткам, изготавливаемым на основе пива.
Именно этот пункт особенно огорчил пивоваров. В частности, председатель исполкома Союза российских пивоваров Вячеслав Мамонтов сказал, что «добавление спирта в напитки на основе пива несет опасность, что на прилавках появится губительная для здоровья потребителей продукция».
По его словам, сегодня в России действуют технические условия, согласно которым пиво и напитки на основе пива создают без добавления этилового спирта.
«Мы всегда говорили, что пиво – это алкогольный напиток, но важно понимать, что спирт в пиве образуется естественным путем, а не в результате добавок извне», – подчеркнул Мамонтов. Он призвал депутатов и общественность тщательно поработать над законопроектом перед вторым чтением.
По замыслу авторов закона, документ должен помочь в противодействии нелегальному производству и обороту алкогольной продукции, усилению контроля за ее производством, а также в профилактике алкоголизма среди молодежи. Председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров заявил, что проект вводит элементы государственной монополии и «сухого закона». Депутат считает, что новые нормы позволят увеличить защиту экономических интересов России и усилить контроль за производством алкоголя, в том числе и пива.
Однако законопроект уже успели раскритиковать в Союзе российских пивоваров. В этой организации обратили внимание на то, что, согласно новой инициативе чиновников, в пиво можно будет добавлять спирт. «Это станет подарком для недобросовестных игроков алкогольного рынка, которые пока действуют лишь в сегменте крепкого алкоголя», - заявил председатель исполкома Союза Вячеслав Мамонтов.
