Александр Сафонов, профессор, проректор РАНХиГС:
В федеральных госучреждениях предельные соотношения уже действуют. Зарплата директоров, замов и главбухов федеральных бюджетных организаций может превышать зарплату подчинённых не более чем в 8 раз. Теперь это правило распространится на остальные бюджетные учреждения разного уровня (школы, больницы), а также внебюджетные фонды, территориальные фонды ОМС, ГУПы и МУПы. Думаю, пропорция останется на уровне 1:8.
Да, бюджетников в стране меньше, чем работников частных компаний, — 14,5 млн человек против 54,5 млн. Но в коммерции у государства нет возможности регулировать зарплаты. То же касается и госкомпаний, хотя там следовало бы навести порядок. Когда им удобно, они считают себя независимыми, а в критические моменты бегут за помощью к государству. При этом топ-менеджеры в них получают огромные зарплаты — в разы больше, чем у их зарубежных коллег.
В бюджетной сфере перекосы тоже серьёзные. Помните, какая разница в зарплатах была при СССР? Преподаватель вуза получал 160 руб., доцент — 180 руб., профессор — 220 руб., декан — 300 руб. И директор городской школы никак не мог получать больше профессора столичного вуза! Теперь может. Некоторые директора школ зарабатывают 250 тыс. руб. в месяц, а учителя порой имеют зарплату 30 тыс. руб. Поправки в законодательство должны выровнять столь явные несоответствия.
Правда, без жёсткого контроля ничего не получится. У любого руководителя есть масса возможностей манипулировать с зарплатным фондом. Например, по окладам соотношение 1:8 в федеральных вузах сейчас выдерживается, а потом ректор выписывает себе премию в 100 раз больше оклада... В результате некоторые руководители вузов имеют доход 3-5 млн руб. в месяц, а профессора — 40-50 тыс. руб. И где соотношение 1:8? Вопрос должен ставиться принципиально. Надо учитывать все доходы, включая премии! Иначе так и будет: один получает много, остальные мало, а средняя зарплата по отрасли выходит приличной.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
