В докладе Минфина заявлено, что «базовая задача - ограничить темпы роста бюджетных расходов, в т. ч. на социальные выплаты...».
Кому недодадут
По оценкам Минфина, среди россиян, получающих соцвыплаты, более 50% не относятся к категории нуждающихся. А среди тех, кто в соцподдержке нуждается, получают помощь менее 50%. Поэтому количество тех, кому сегодня положены доплаты и выплаты, можно и подсократить. К примеру, вот так:
- отказаться от индексации пенсий по фактическому уровню инфляции (11,9% в 2015 г.), индексируя их по прогнозируемому уровню (5,5% в 2016 г.);
- до 2019 г. приостановить начисление дополнительных выплат пенсионерам, проработавшим в сельском хозяйстве;
- установить выслугу лет для военной пенсии не 20 лет, а 30;
- уточнить границы «чернобыльской зоны», что отсеет часть получающих выплаты как «чернобыльцы».
«Это самый антисоциальный бюджет за последние годы, - сказал «АиФ» Константин Андрианов, завотделом Института социально-экономических проблем народонаселения РАН. - В 2014 г. инфляция составила 11,9%. Но это официально. Альтернативные эксперты ведут подсчёт так называемой социальной инфляции. Так вот она в прошлом году была 35-40%! О каких 5%, на которые собираются индексировать пенсии и другие соцвыплаты, может идти речь?!»
Уже урезали
Ещё одна особенность бюджета - принцип адресной помощи. Минтруд представил законопроект, который введёт принцип адресности и нуждаемости для соцвыплат в регионах. Последние смогут самостоятельно определить, кто имеет право на их получение. Правда, никто чётко и не сказал, насколько должен быть беден человек, чтобы ему назначили выплаты. Минтруд уверяет, что регионы должны сами определять этот порог.
Если это действительно отдадут на откуп регионам, начнётся бардак, и соцпомощь в итоге получат единицы. Что уже и начинает происходить. Например, в Забайкальском кр. по инициативе губернатора отменили соцльготы ветеранам труда края, а также изменили условия получения звания (вместо стажа 40 лет для мужчин и 35 для женщин надо теперь иметь ещё награды от местной власти. Вряд ли простые работяги их получат). А в Мурманской обл. с 1 августа единый социальный проездной получат только региональные льготники с доходом не выше 17 184 руб. (пенсия плюс компенсации за уровень ниже прожиточного регионального и на оплату услуг ЖКХ). Федеральные льготники, которые получают компенсацию за проезд 835 руб., будут из своего кармана доплачивать за проездной, который стоит 1350 руб. Вот тебе и адресность!
«Долгое время у нас в стране власть считала, что соцвыплаты надо заслужить - дольше работать, родить много детей и т. п., - прокомментировала «АиФ» Лилия Овчарова, директор Центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ. - Но такой подход справедлив, когда в стране низкий уровень неравенства доходов населения. В России этот уровень очень высокий, поэтому принцип адресности в этом случае более справедлив: соцвыплаты должны получать не отдельные категории, а конкретные люди. Но переходить к этому надо во время экономического роста. Если же это кризис, тогда надо лишить неких преференций богатых людей и перенаправить средства для тех, кто нуждается. Но в условиях, когда самой важной задачей является сокращение расходов бюджета, особенно регионального, высок риск того, что расходы бюджета сократятся, а помощь бедным не увеличится».
«Народная корзина «АиФ»
Как изменились цены за июль 2015 г. |
С начала года |
||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Город (фед. округ) |
Продук- |
Лекар- |
Услуги ЖКХ |
Транс- |
Всего |
||
Москва |
+17 руб. |
+2 руб. |
+1000 руб. |
- |
+1019 руб. |
+10,6% |
+16,2% |
Рязань |
-50 руб. |
+2 руб. |
+325 руб. |
- |
+277 руб. |
+3,6% |
-11,1% |
Краснодар |
-256 руб. |
+18 руб. |
+910 руб. |
- |
+672 руб. |
+12,2% |
+18,6% |
Вологда |
+19 руб. |
- |
- |
- |
+19 руб. |
+0,3% |
+30,3% |
Хабаровск |
+31 руб. |
- |
- |
- |
+31 руб. |
+0,3% |
+4,7% |
Новоси- |
-100 руб. |
+19,6 руб. |
-81 руб. |
- |
-161,4 руб. |
-2,5% |
-0,3% |
Нижний |
-94 руб. |
+22 руб. |
+705 руб. |
- |
+633 руб. |
+6,7% |
+15,5% |
Челябинск |
-67 руб. |
-16,8 руб. |
-158 руб. |
- |
-241,8 руб. |
-3,3% |
+18,6% |
Ставрополь (СКФО) |
-12 руб. |
-8,2 руб. |
- |
- |
-20,2 руб. |
-0,3% |
+15,7% |
В целом по стране |
|
|
|
|
|
+3% |
+12% |
Официальные данные |
|
|
|
|
|
+0,9%* |
+9,5%* |
*Данные на 27.07.2015 г. |