Что такое госдолг и почему у США он такой большой?
В первой декаде февраля государственный долг Соединенных Штатов впервые в истории превысил отметку в 22 триллиона долларов. Только с начала месяца он увеличился более чем на 90 миллиардов долларов и составил 22,01 триллиона. Госдолг США стал стремительно расти после того, как президентом стал Дональд Трамп, во время своей предвыборной кампании пообещавший избавиться от госдолга за 8 лет. По сообщениям CNN, за время его президентства госдолг увеличился более чем на 2 триллиона. Для сравнения: за 8 лет президентства Барака Обамы государственный долг страны вырос более чем на 9 триллионов долларов.
Что такое госдолг?
Государственный долг — это задолженность государства перед своими кредиторами. Он образуется вследствие возникновения дефицита бюджета, когда расходы превышают доходы. Госдолг может быть внутренним и внешним. Внутренний долг — это задолженность государства перед собственными гражданами или компаниями, которые являются держателями государственных ценных бумаг. Внешний долг — задолженность перед международным организациями, частными и государственными банками других стран. Также госдолг бывает краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным. В первую категорию попадают займы, взятые на срок до года. Среднесрочный долг — кредит, взятый на срок до 5 лет, долгосрочный — на срок свыше 5 лет.
В США госдолг представляет собой задолженность федерального правительства перед своими кредиторами. В него не входят долги отдельных штатов, корпораций и физических лиц.
Госдолг США состоит из двух частей: внутриправительственной ($5,9 трлн) и публичной ($16,2 трлн). Первая сформирована задолженностью бюджета США перед правительственными организациями, а вторая представляет собой казначейские ценные бумаги, принадлежащие частным лицам, корпорациям, Федеральной резервной системе (ФРС) США, а также правительствам штатов и иностранных государств.
Из-за чего растет госдолг?
Госдолг растет из-за постоянного роста дефицита бюджета. В 2018 году дефицит бюджета стал крупнейшим за последние шесть лет. Он достиг отметки в 779 млрд долларов. По оценке экспертов, в последнее время рост дефицита бюджета вызван сокращением налогов. Принятая Трампом налоговая реформа обошлась бюджету в 1,5 триллиона долларов. На увеличение дефицита бюджета также повлияли возросшие расходы на оборону. Согласно оборонному бюджету на 2019 год, они составят рекордную сумму: 716 миллиардов долларов. Госдолг США уже много лет является одним из крупнейших в мире. Согласно прогнозам Конгресса, если ситуация не изменится, только из-за рекордно низкой ставки корпоративного налога, которая сократилась до 20%, к 2028 году размер долга достигнет 96% ВВП.
Кто является кредиторами США?
Крупнейший держатель госдолга США — Федеральная резервная система, она владеет около 40% долга. А самый крупный иностранный кредитор Соединенных штатов — Китай. По официальным данным, КНР владеет казначейскими облигациями США на сумму свыше 1,1 триллиона долларов. В десятку основных кредиторов также входят Япония, Бразилия, Ирландия, Великобритания, Швейцария, Люксембург, Каймановы острова, Гонконг и Бельгия.
Россия тоже является кредитором США. Но в последнее время Банк России активно распродает казначейские облигации Соединенных Штатов. По данным американского Минфина, сейчас у РФ имеются гособлигации США на 12,8 миллиарда долларов. Американские казначейские обязательства считаются наиболее надежными ценными бумагами на финансовом рынке, хотя и не самыми прибыльными.
Какой госдолг у России?
Российский внешний долг в минувшем году сократился на 12,4% (на 64,4 миллиарда долларов). Согласно данным ЦБ, на 1 января 2019 года задолженность России перед иностранными кредиторами составила 453,7 миллиарда долларов. По отношению к ВВП страны госдолг сократился с 40% в 2016 году до 33% в 2017.
