Бесполезная нефть
В мире существует несколько подходов к дефициту госказны. Некоторые не приемлют его вовсе, другие считают, что дыра в бюджете допустима, если деньги вкладываются в будущие поколения (идут на развитие науки, образования, инфраструктуры). Но Россия приняла самую редкую, третью позицию: дефицит — это нехорошо, но и в развитие страны вкладываться не нужно. В 2011 г. дыра в госказне может достичь 1,8 трлн руб., или 17% всех госрасходов. И даже сверхвысокие цены на нефть уже нам не в помощь. Ещё в октябре прошлого года вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин говорил о бездефицитном бюджете-2011 при цене на нефть в 109 долл./барр. В начале года она стоила даже больше, но главный финансист недавно заявил, что дефицит на уровне 2% (порядка 1 трлн руб.) всё равно сохранится. Получается, и своих денег не нажили, и с протянутой рукой идти к международным фондам не хотим. Может, нам и впрямь лучше от того, что мы почти ничего другим не должны? По итогам 2010 г. госдолг Германии составил 78,8%, Италии — 118,1%, а Японии — аж 225,8% ВВП. Величины по сравнению с нашими 9,5% ВВП запредельные.
Но! Госдолг наш меньше, а вот уровень жизни народа чуть ли не на последних строках в международных рейтингах. Значит, народу от отсутствия госдолга лучше не стало. Полегчает ли ему, если наши финансисты умудрятся-таки насытить госбюджет нужными миллиардами? Всего лишь несколько лет назад мы жили с бюджетом, в котором доходы превышают расходы. Но вы вряд ли заметили — нефтедолларов было много, но раздувался от них только Стабфонд. Конечно, что-то с тех сверхдоходов перепало и людям — чуть повысились зарплаты и пенсии, заработал маткапитал. Но рождаемость так и не превысила смертность, цены на жильё достигли заоблачных высот, а наука, образование, медицина продолжали деградировать. И вот теперь снова нехватка денег в казне. Похоже, неправильный подход к дефициту (см. начало) выбрали за россиян чиновники.
Заткнуть дыру
Судя по всему, борьба с дефицитом казны станет столпом финполитики правительства на ближайшие годы. Но за счёт чего/кого предполагается ликвидировать дефицит? Судя по тому, как настойчиво в народ забрасываются непопулярные идеи, всё же настанет пора уменьшения соцрасходов, ещё большего роста тарифов, налогов, акцизов, повышения пенсионного возраста. Чиновникам проще решиться на это, чем снижать финансирование ненужных программ, бороться с коррупцией, вводить персональную ответственность за эффективность использования госсредств. А ведь только наведение порядка в системе госзакупок (ежегодно там вращается до 5 трлн руб.) помогло бы снизить нехватку средств в госказне более чем в два раза! Так и хочется спросить у правительства: ну скинемся мы, заткнём бюджетную дыру, а дальше? Так и будем жить ради процветания нескольких десятков российских миллиардеров из рейтинга богачей? И не пора ли конституционный лозунг «Россия — социальное государство» претворять в конкретные действия?
Молчат чиновники. Видимо, бюджетную думу думают.
