Что такое соглашение НАФТА и почему Трамп выступает за его отмену?
Президент США Дональд Трамп заявил, что вскоре начнет процесс перезаключения Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) со своими канадским и мексиканским коллегами. По словам президента США, это была худшая сделка о взаимной торговле, которую когда-либо заключали США.
Трамп заявил, что он встретится с канадским премьер-министром Джастином Трюдо и мексиканским президентом Энрике Пенья Ньето, прежде чем начать работу по пересмотру НАФТА.
Что такое НАФТА?
НАФТА — это торговое соглашение между Канадой, Мексикой и Соединенными Штатами, подписанное в 1994 году под руководством президента Билла Клинтона. Соглашение вступило в силу 1 января 1994 года. Согласно условиям НАФТА, практически все торговые тарифы между тремя странами были аннулированы.
Основные цели НАФТА:
- устранение таможенных и паспортных барьеров и стимулирование движения товаров и услуг между странами-участницами соглашения;
- создание и поддержание условий для справедливой конкуренции в зоне свободной торговли;
- привлечение инвестиций в страны-члены соглашения;
- обеспечение должной и эффективной защиты и охраны прав интеллектуальной собственности;
- создание действенных механизмов внедрения и использования Соглашения, совместного решения споров и управления;
- создание базы для будущей трёхсторонней, региональной и международной кооперации в целях расширения и улучшения Соглашения;
- создание единого континентального рынка.
НАФТА охватывает все виды услуг, включая финансовые, исключением являются услуги авиационных и морских перевозок, бухгалтерского учета, архитектуры, наземных транспортных перевозок, консалтинга, инжиниринга, публикаций, коммерческого образования, рекламы, радиовещания, строительства, туризма, здравоохранения, юридических услуг.
В рамках НАФТА Канада, США и Мексика сохраняют свое внешнеторговое законодательство, и создание таможенного союза не предусмотрено.
Какие преимущества создает НАФТА?
Выгоды для США:
- рынки сбыта
- дешевая рабочая сила
- сырье
- снижение издержек на производство продукции.
Выгоды для Мексики:
- доступ на американский рынок
- большой поток иностранных инвестиций
- реформирование экономики
- интеграция в мировую экономику
- новые рабочие места.
Выгоды для Канады:
- экспорт товаров (в США реализовывается около 75-80% канадского экспорта, что составляет 20% ВВП Канады)
- создание новых рабочих мест.
Может ли Трамп разорвать НАФТА без согласия Конгресса?
Нет, не может. Возможность отмены NAFTA прописана непосредственно в документе. В случае желания одной из сторон покинуть соглашение она просто должна уведомить других участников об этом за полгода до выхода. Однако для выхода США из Соглашения о североамериканской зоне свободной торговли одного лишь желания Трампа будет недостаточно.
Несмотря на то, что у президента есть право переговоров по торговым соглашениям или их отмене, согласно части 8 статьи 1 конституции США, именно Конгресс имеет полномочия регулировать торговлю с другими странами. Поэтому для выхода из НАФТА Трамп должен будет заручиться поддержкой большинства конгрессменов.
Почему Трамп хочет отменить соглашение?
Как сказано на сайте Белого дома, Канада и Мексика должны пересмотреть НАФТА для того, чтобы обеспечить «честную сделку» для американских рабочих. Из-за соглашения США теряют огромное количество рабочих мест. По оценкам Института экономической политики, в период с 1997 по 2013 года страна потеряла около 800 000 рабочих мест. В своей предвыборной программе президент США заявил, что его цель — увеличить экономический рост США до 4 %, создать 25 млн новых рабочих мест и сделать торговый баланс Америки положительным.
