Проект закона о защите детей от растления, который рассматривался в марте на парламентских слушаниях, вызвал самые противоречивые мнения. От категоричного "за" до столь же категоричного "против". Некоторые выступления были опубликованы в "Семейном совете" N5.
Отсутствие единодушия по такой, казалось бы, очевидной проблеме невольно вызывает вопрос: а нужен ли специальный закон о защите детей.
Об этом мы спросили одного из разработчиков нового законопроекта, сотрудника НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ Ольгу ПРИСТАНСКУЮ.
- Ольга Валентиновна, зачем понадобился новый закон? Разве наши предыдущие законы не защищают детей от растления?
- В Уголовном кодексе 1997 г. был допущен крен в сторону защиты прав преступников, в том числе совершающих тяжкие преступления в отношении детей. Об этом предупреждали многие ученые еще на стадии его принятия. А интересы детей - жертв криминальных посягательств - оказались защищены этим Кодексом недостаточно. Не в той мере, в какой этого требуют сложившаяся в стране острая криминальная ситуация и международные правовые нормы, которых мы обязаны придерживаться.
- И в чем же суть нового закона?
- Взять, к примеру, такой важный вопрос, как возраст потерпевших. Раньше по уголовному законодательству, действовавшему с 60-х гг., у нас предусматривалась уголовная ответственность за половое сношение без насилия с детьми, не достигшими половой зрелости. Половая зрелость при этом не определялась четким возрастом, а трактовалась как комплексное, многоаспектное понятие. Сюда включалось и биологическое, и психологическое созревание организма, и, что самое главное, способность родить и воспитать здорового, полноценного члена общества - ребенка. У одного человека такая зрелость наступает раньше, у другого - позже. С каждым конкретным случаем разбирались отдельно. В 1997 г. ввели новую норму. Потерпевший считается ребенком, если ему меньше 16 лет. То есть перестали учитывать индивидуальные особенности подростков.
Но это еще не все! Через полтора года вдруг, без какого-либо научного обоснования, кулуарно был разработан некий Федеральный закон, который внес сам Б. Н. Ельцин. А в законе этом возраст, с которого допустимы половые контакты (в том числе гомосексуальные!) ребенка со взрослым, был понижен еще больше - до 14 лет! В результате две трети уголовных дел по фактам растления малолетних были прекращены, и 14-15-летние дети остались без защиты государства. А клиенты большого количества мальчиков и девочек-проституток - безнаказанными.
Помните нашумевшую в прошлом году историю "Голубой орхидеи"? Хотите расскажу, чем она закончилась? После тщательных оперативных разработок американца, приехавшего в Россию позабавиться с выброшенными на улицу несчастными детьми, наши оперативники вынуждены были отпустить на волю. Потому что ребенок, совращенный этим любителем "секстуризма", достиг четырнадцатилетнего возраста. Вот вам наглядный результат несовершенства нынешнего российского законодательства. Хорошо хоть заморского любителя "клубнички" удалось препроводить к нему на родину, где ему грозит пожизненное заключение.
- А кстати, какой возраст потерпевших установлен в Америке?
- Там довольно сложная система. Начать с того, что понятие "добровольное половое сношение с ребенком" у них трактуется гораздо уже, чем у нас. Из него исключаются подкуп ребенка или его обман, использование взрослым своего авторитета, зависимость ребенка от взрослого. Для всех этих видов посягательств на сексуальную неприкосновенность детей предусмотрены более высокие, чем у нас, возрастные планки.
Вообще надо сказать, что в большинстве государств мира эта планка составляет 16 лет. А кое-где и выше, если речь идет о гомосексуализме.
- Наверное, порномафия ликовала, когда у нас была снижена возрастная планка?
- Вы угадали. На парламентских слушаниях сотрудники МУРа показали потрясающий документальный фильм о растлении мальчиков. Он произвел огромное впечатление на собравшихся. После него, я думаю, ни у кого не возникло сомнений в необходимости скорейшего восполнения пробелов в нашем законодательстве.
Так вот, в этом фильме прозвучали слова педофила, который не мог скрыть своего ликования оттого, что государство наконец-то признало четырнадцатилетних детей "совершеннолетними". Дети, цинично сказал он, прекрасно осознают, что делают. А что касается техники половой жизни, так они этому обучены, в том числе не без его помощи, еще лучше, чем взрослые. Этот эпизод наглядно показал собравшимся в зале, что в 1998 году была одержана крупная победа криминального мира, дельцов секс- и порноиндустрии над здравым смыслом и нашими детьми.
- Но ведь четырнадцати- пятнадцатилетние подростки совсем еще дети! Даже существует такая закономерность: чем они внешне взрослее, "круче", тем внутренне инфантильнее, неразвитее.
- Да, конечно, они еще сущие дети! Эти выводы подтверждены весьма убедительными экспертными заключениями специалистов разного профиля в области охраны детского здоровья. Мы привлекли их по требованию наших оппонентов. Те категорически возражали против возвращения возрастной планки в 16 лет.
Так вот, все специалисты: детские психологи, психиатры, физиологи, сексологи, гинекологи, педиатры независимо друг от друга дали совершенно одинаковые заключения. О том, что дети - особенно мальчики - достигают полной половой, физиологической, социально-психологической и личностной зрелости только к 18-20 годам!
- А есть ли в вашем законопроекте какие-нибудь нормы, касающиеся интеллектуального растления? Ведь то, что творится сейчас в кино, на телевидении, в подростковых журналах, - это полный нравственный беспредел.
- Да, мы разработали целый блок поправок, касающихся интеллектуальных форм растления. Самое страшное то, что эти формы приобретают массовый, публичный характер. С этим Россия вообще никогда не сталкивалась!
В результате возник трагический парадокс: те социальные институты, которые призваны воспитывать детей, на деле все чаще их растлевают. Происходит массовое развращение детей посредством СМИ, через образовательные программы, через религиозные сектантские организации, через семью, наконец. А Уголовный кодекс у нас не приспособлен к борьбе с этими безобразиями. Поэтому мы постарались отразить в новом законе все нетрадиционные, но уже ставшие реальностью формы растления детей.
Кроме того, предлагаются две принципиально новые нормы, за которые нас яростно критикуют наши оппоненты. Мы вводим уголовную ответственность за оборот среди несовершеннолетних продукции сексуального характера и вовлечение детей в зрелищные мероприятия, которые способствуют возбуждению их чувственности и провоцируют раннее вступление в половые отношения. Это разного рода растлевающие журналы, игры, пипшоу, стриптиз и другие подобные зрелища.
Должно быть уголовно наказуемо и вовлечение детей в оказание услуг сексуального характера типа секса по телефону, эротического массажа и др.
Вторая же норма вводит уголовную ответственность за пропаганду в СМИ и в Интернете жестокости, насилия, потребления наркотических и психотропных веществ.
- Многие родители возмущаются подростковыми журналами, в которых открыто пропагандируется безнравственность. Им говорят: "Не хочешь - не покупай". Но ведь ребенок приходит в школу, общается со сверстниками, родители которых недооценивают опасность подобных журналов или просто не следят за тем, что читают их отпрыски. Можно ли надеяться, что новый закон поможет оздоровить обстановку?
- Думаю, да. Ведь у нас до сих пор не было мер повышенной ответственности за детскую порнографию, и об этом тоже говорили на парламентских слушаниях. Во всем мире сейчас ужесточается ответственность за сексуальные посягательства на детей. А у нас пока - "малина", и к нам едут извращенцы со всего мира.
Что же касается непристойных журналов, то дело не только в несовершенстве законодательной базы. Обществу очень важно осознать опасность эротических изданий для детей. Ведь они в чем-то даже опаснее откровенной порнографии!
- Чем же?
- Когда ребенок видит порнографию, он знает: это аморально, на это нельзя смотреть. А тут десятилетним детям доступны журналы, которые публикуют сексуальную информацию, но преподается это в разбавленном виде, вперемежку с нормальными текстами. И дети воспринимают информацию о допустимости секса в подростковом возрасте как норму, даже как эталон, к которому нужно стремиться! У них смещаются нравственные, моральные ориентиры.
К сожалению, далеко не все взрослые понимают, что происходит. Скажем, родители дают детям деньги на журнал "16", приложение к изданию "Ровесник". А между тем специальным решением судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ журнал "16" признан специализированным эротическим изданием. Его распространение среди несовершеннолетних запрещено действующим законодательством.
Более того, я столкнулась с совершенно диким, вопиющим случаем. Звание "Учитель года" в 2001 году было присуждено в Москве редактору одного из молодежных журналов. Издание абсолютно непристойно. Оно пропагандирует среди несовершеннолетних порносайты, помещает фотографии обнаженного тела и статьи о сексе, распаляющие чувственность подростков. Для пущей наглядности и лучшего усвоения подростками этой информации редакция использует кукол. Сексуальные позы демонстрируют Барби и Кен.
Честно говоря, я не могу отделаться от ощущения, что все эти образовательно-просветительские проекты по вопросам половой жизни преследуют цель расширения рынка секс- и порнобизнеса. Расширения за счет детей!
- Кто выступает против принятия закона?
- В сохранении существующего порядка вещей корыстно заинтересованы три силы, три маргинальных слоя общества. Во-первых, педофилы. Во-вторых, дельцы секс- и порноиндустрии, которые превращают детей в товар и эксплуатируют извращенные потребности педофилов и гомосексуалистов. И в-третьих, медиамагнаты, разжигающие низменные чувства публики.
Но хотя эти силы достаточно влиятельны и обладают большими деньгами, хочется надеяться, что закон будет принят. На слушаниях говорилось, что в противном случае могут начаться самосуды.
- Наверное, именно частые случаи самосуда ускорили принятие соответствующих мер и в других странах.
- Конечно, ведь родители искалеченных детей не вечно будут мириться с безнаказанностью преступников.
Не нужно забывать и о том, что растление детей самым пагубным образом сказывается на санитарно-эпидемиологической обстановке в России. Я тут обнаружила очень интересный документ. В 1999 году главный санитарный врач России издал приказ, в котором говорится о том, что при эпидемии СПИДа недопустимо пропагандировать нетрадиционные сексуальные отношения среди несовершеннолетних и разжигать в печати низменные страсти. Это говорит главный санитарный врач России, которого никак нельзя обвинить в пристрастности!
А в МУРе в 1996 году был создан отдел по борьбе с серийными убийствами на сексуальной почве и с сексуальными посягательствами на детей. То есть юристы-практики считают растление детей таким же тяжким преступлением, как и убийство. Теперь дело за законодателями.
Какие права у родителей школьников?