С октября этого года в России вступил в силу закон, который обязывает поисковые системы подключаться к единому реестру запрещенной информации и исключать ее из выдачи пользователям. То есть, согласно законодательству, Google, как и остальные поисковики, должен удалять из выдачи ссылки на заблокированные сайты, анонимайзеры и средства обхода блокировок. За неисполнение требований данного закона для юрлиц предусмотрен штраф в 500-700 тысяч рублей (ч. 1 ст. 13.40 КоАП). В итоге именно за неподключение к реестру Роскомнадзор 26 ноября завел административное дело против Google.
По словам интернет-омбудсмена Дмитрия Мариничева, Роскомнадзор вряд ли заблокирует поисковик, но теоретически такое возможно. В 2016 году ведомство заблокировало принадлежащую Microsoft деловую соцсеть LinkedIn за отказ переносить данные российских пользователей в Россию, а весной 2018 года попыталось заблокировать мессенджер Telegram, владелец которого отказался делиться с ФСБ ключами для доступа к переписке подозреваемых в терроризме пользователей.
«Я сомневаюсь, что Google заблокируют. Такое теоретически возможно, если дальше выполнять предписания законодательства. Но в таком случае блокировка поисковика может привести к необратимым последствиям и нарушит целостность сети российского сегмента интернета. Это создаст огромные проблемы. Поэтому я не думаю, что такой шаг будет оправдан и необходим. Для компании не проблема заплатить штраф, здесь вопрос состоит в том, как в дальнейшем выполнять требования законодательства. Google является международной корпорацией, и она так или иначе обязана соблюдать локальное законодательство в каждой стране, в которой находится.
Компания также руководствуется своими принципами, и правильное или неправильное ее поведение на локальных рынках может создавать ущерб для нее в международном плане, в том числе и в плане стоимости акций, которые торгуются на бирже. Это более значительный ущерб, чем сумма штрафа в локальной юрисдикции. Поэтому я не думаю, что компания рассуждает сейчас над тем, большой для нее штраф или нет», — говорит Мариничев.
Пока в отношении Google LLC составлен протокол об административном правонарушении. Рассмотрение дела по существу состоится в декабре 2018 года.
В администрации президента и Роскомнадзоре тем временем хотят увеличить штраф и готовят для этого поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Если они будут приняты, то российские власти смогут штрафовать технологические компании на 1% от годовой выручки в России, но не меньше чем на 1,5 млн рублей. Выручка российского подразделения Google в 2017 году составила 45,2 млрд рублей, как сообщает агентство Reuters. То есть штраф для него может составить 450,2 млн рублей.
Смотрите также:
- Роскомнадзор: заблокировать Twitter или Facebook в России – минутное дело →
- Регулирование интернета – 5 неоднозначных идей →
- Чем грозит возможная блокировка Google? →