В сентябре 2019 года вступает в силу ряд законов. В частности, известить страховую компанию о ДТП теперь можно будет онлайн с помощью портала «Госуслуги». Также с сентября граждане, которые решили отказаться от отсрочки в армии, смогут это сделать, написав заявление в военкомат. Изменяется законодательство и в отношении нотариата. Теперь некоторые функции нотариуса сможет выполнять глава местной администрации. АиФ.ru подготовил дайджест того, что изменится в российском законодательстве.
Известить страховую о ДТП можно будет онлайн
С 1 сентября вступают в силу поправки в Федеральный закон N 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Согласно нововведениям, извещение о ДТП теперь может быть составлено водителями в виде электронного документа на портале Госуслуг. Речь о случаях, когда участники аварии имеют право оформить ДТП по так называемому Европротоколу. А именно, если в аварии участвовали два автомобиля, нет пострадавших, каждый водитель имеет полис ОСАГО, а также между водителями нет разногласий, кто виновник ДТП. Сумма ущерба в регионах не должна превышать 100 тысяч рублей (в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области эта сумма составляет 400 тысяч рублей). Также водители должны быть зарегистрированы на Едином портале Госуслуг.
Изменятся правила возврата билетов на мероприятия
С 1 сентября вступают в силу поправки в Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», касающиеся правил возврата билетов на зрелищные и культурно-массовые мероприятия. Вернуть полную сумму за билет на выставку, концерт, спектакль или другое мероприятие можно будет, сдав билет не менее чем за десять дней до начала. Не менее половины стоимости покупателю вернут, если билет сдан не позднее чем за пять дней. В срок от пяти до трех дней возвращается не менее 30% от цены билета. Если же до начала мероприятия остается меньше 72 часов, то театр или концертная организация могут отказать в возврате денег.
Что касается абонементов, то к ним применяются те же правила. Датой начала действия абонемента считается первое мероприятие, указанное в нем. Соответственно, срок — десять, пять или три дня — отсчитывается от него.
Глава администрации заменит нотариуса
С 1 сентября право совершать отдельные нотариальные действия сможет глава местной администрации поселения (либо уполномоченное должностное лицо администрации), где нет нотариуса. Аналогичное правило, согласно поправкам в Федеральный закон от 26.07.2019 N 226-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распространяется на населенные пункты, расположенные на межселенной территории, где также отсутствует нотариус. Кроме того, некоторые нотариальные действия в населенном пункте, входящем в состав территории муниципального округа, городского округа (не являющемся его административным центром) сможет выполнять уполномоченный сотрудник местной администрации.
Должностные лица местного самоуправления смогут удостоверять доверенности (за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом), принимать меры по охране наследственного имущества (производя его опись), свидетельствовать верность копий документов и выписок из них, а также подлинность подписи на документах. Также должностные лица имеют право удостоверять сведения о гражданах, факт нахождения гражданина в живых, факт нахождения гражданина в определенном месте, тождественность гражданина с лицом, изображенным на фото, тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению. Кроме того, должностные лица смогут удостоверять время предъявления документов, равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе и, наоборот, равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.
В то же время из перечня нотариальных действий, которые вправе совершать должностные лица местного самоуправления, исключается удостоверение завещаний и удостоверение доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом.
Нотариальные действия осуществляются только для граждан, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в данных населенных пунктах. Нотариус обязан соблюдать график приема населения, утвержденный нотариальной палатой субъекта РФ. Контроль за должностными лицами местного самоуправления будет осуществлять Минюст.
Граждане, освобожденные от призыва, смогут служить в армии, если захотят
С 1 сентября граждане, имеющие освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, смогут по собственному желанию пойти служить. Заявление об отказе от освобождения или отсрочки необходимо будет подать в призывную комиссию. Это следует из поправок, внесенных в Федеральный закон от 01.05.2019 N 98-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Если граждане были призваны на военную службу до 1 сентября 2019 года и у них есть обстоятельства, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 статьи 23 ФЗ, то они имеют право на досрочное увольнение с военной службы. Это, в частности, граждане, являющиеся сыновьями (или родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.
ПФР окончит перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии
1 сентября истекает срок, в течение которого ПФР должен осуществить перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренный законом об изменении пенсионного законодательства. Это происходит при наличии в выплатном деле необходимой информации. Закон, в частности, касается граждан, проработавших не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. Такие пенсионеры получат надбавку к фиксированной пенсии. Размер надбавки составит 1333 рубля ежемесячно.
В случае, если в выплатном деле нет информации, пенсионер имеет право в любое время предоставить необходимые документы для перерасчета. Так, если гражданин обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, то перерасчет осуществят с 1 января 2019 года. Если же гражданин просит произвести перерасчет после 31 декабря 2019 года, то он будет сделан с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление пенсионера.
Кресла-коляски начнут маркировать
С 1 сентября 2019 года по 1 июня 2021 года на территории России стартует эксперимент по маркировке средствами идентификации кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиям. Эксперимент будут проводить в два этапа. Первый — маркировка кресел-колясок с ручным приводом (без механических устройств для передвижения), второй — электрических кресел-колясок (оснащенные двигателем или другими механическими устройствами для передвижения). Производители, импортеры и другие участники оборота кресел-колясок участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они должны подать соответствующие заявки.
Изменится порядок страховых выплат
Со 2 сентября вступает в силу ряд административных регламентов о страховых выплатах в случае невозможности выплат страхователем. Это, в частности, назначение и выплата застрахованным гражданам пособия по временной нетрудоспособности, выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, выплата застрахованным лицам пособия по беременности и родам, а также выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и по уходу за ним.
За пособием могут обратиться граждане, работающие по трудовым договорам, государственные и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные должности, члены производственных кооперативов, осужденные и привлеченные к оплачиваемому труду, а для некоторых пособий и священнослужители. Пособие назначается в течение 10 календарных дней с момента подачи пакета документов в территориальное отделение ФСС России. Подать документы можно как лично, так и через портал Госуслуг.
Операции по неименным банковским картам ограничат
С 15 сентября вступят в силу поправки в Федеральный закон от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», ограничивающие операции по неименным банковским картам. По новым правилам, чтобы снять с них неограниченную сумму денег или перевести деньги на свой банковский счет, владельцу потребуется пройти идентификацию — ввести паспортные данные, номера ИНН и СНИЛС. При этом для пользователей онлайн-кошельков и неименных карт сохранится ограничение на снятие наличности: в день можно будет максимально снять не более 5 тысяч рублей, в месяц лимит составит 40 тысяч рублей.
Собственники смогут бесплатно оформить излишки земли, выявленные в ходе комплексных кадастровых работ
С 16 сентября вступают в силу поправки в федеральные законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости», которые дают право оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ (ККР). Это работы, которые проводятся, чтобы централизованно уточнить границы земельных участков, зданий и сооружений, исправить реестровые ошибки, а также сформировать земельные участки общего пользования. Заказывают ККР органы государственной власти или местного самоуправления и выполняют их за свой счет.
Согласно поправкам, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что гражданин использует больше земли, чем указано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), то эти излишки ему позволят оформить в собственность. Бесплатно это можно сделать в случае, если размер участка превышает площадь, которая указана в документах, в пределах величины минимального размера земельного участка либо не более чем на десять процентов (если предельный минимальный размер земельного участка не установлен). В свою очередь, предельные максимальные и предельные минимальные размеры земельных участков устанавливаются органами местного самоуправления и указываются в градостроительных регламентах при утверждении правил землепользования и застройки.
Кроме того, расширяется перечень земельных участков, в отношении которых комплексные кадастровые работы не выполняются. Речь идет об участках, которые являются предметом договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, а также земельных участках, находящихся в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии по инициативе правообладателей земельных участков или органа местного самоуправления.
Беспилотники массой до 30 килограммов нужно будет регистрировать
Россияне обязаны будут регистрировать беспилотные летательные аппараты с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг. Соответствующие правила вступают в силу 27 сентября. Владельцы обязаны будут предоставлять информацию в Росавиацию в течение десяти рабочих дней после покупки такого аппарата, если он был приобретен в России, и в течение десяти рабочих дней со дня ввоза в РФ, если беспилотник куплен за рубежом. В случае, если человек сделал беспилотник самостоятельно, то предоставить сведения о нем нужно до начала использования аппарата.
В заявлении указывается информация о беспилотнике, изготовителе, сведения о владельце. Также к документу нужно приложить фото беспилотного воздушного судна. Заявление можно подать как по почте, так и с помощью портала Госуслуг. После рассмотрения документов в Росавиации присвоят беспилотнику учетный номер, который нужно нанести на элементы его конструкции до начала выполнения полетов.
Заявление о постановке на учет беспилотников, ввезенных в РФ или произведенных в России до 27 сентября 2019 года, направляется владельцами таких беспилотников в Росавиацию в срок до 27 октября 2019 года.
Производители начнут маркировать обувь
30 сентября истекает срок, в течение которого участники оборота обувных товаров должны были зарегистрироваться в информационной системе мониторинга «Честный знак». Это связано с новыми правилами маркировки обувных товаров, утвержденными правительством в июле. В соответствии с ними в системе должны зарегистрироваться все предприниматели и организации, которые участвуют в обороте обуви, подлежащей маркировке: производят ее, импортируют, продают оптом и в розницу, а также посредством комиссионной торговли.
Маркировать, кодом по ОКПД2 (Общероссийский классификатор по видам экономической деятельности) потребуется водонепроницаемую обувь на подошве и с верхом из резины или пластмассы, обувь на подошве и с верхом из резины или пластмассы, обувь с верхом из кожи, обувь с верхом из текстильных материалов, обувь для тенниса, баскетбола, гимнастики, тренировочную обувь и аналогичные изделия, прочую спортивную обувь (кроме лыжных ботинок и ботинок с коньками), обувь с защитным металлическим подноском, деревянную обувь, различную специальную обувь и лыжную обувь.
Еще один способ маркировки — код по ТН ВЭД (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности в целях проведения таможенных операций). Им будут маркировать обувь с подошвой и с верхом из резины или пластмассы, обувь с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и с верхом из натуральной кожи или из текстильных материалов и прочую обувь.