С 1 июля по всей стране повышается плата за ЖКУ. Предельные индексы правительство утвердило регионам в конце 2021 г. А потом сами регионы приняли собственные постановления о повышении тарифов. Цифры на первый взгляд небольшие. Но насколько в реальности вырастут цены на «коммуналку»?
Сколько стоит стабильность?
Сильно ли отразится нынешнее повышение на семейных бюджетах россиян? И чем коммунальщики объясняют необходимость пересмотра тарифов в сторону увеличения — особенно сейчас, когда вряд ли кто может похвастаться аналогичным ростом доходов.
Жадность или разумный расчёт?
По распоряжению правительства меньше всего тарифы должны подорожать для жителей Свердловской обл. (2,9%), Чукотского АО (3,3%) и Республики Марий Эл (3,2%). В остальных регионах они увеличатся от 3,4 до 6,5%. Больше всего придётся раскошелиться жителям Чечни (6,5%), С.-Петербурга (6,3%), Севастополя, Крыма и Татарстана (по 6,2%). Впрочем, в отдельных муниципалитетах реальное подорожание может оказаться гораздо серьёзнее. Во-первых, регион вправе повысить предельный индекс роста платы на «допустимое отклонение» в размере 2–4%. А в случае запуска инвестиционной программы по модернизации инфраструктуры ЖКХ — поднять тарифы ещё больше. К примеру, в Алтайском крае правительственный индекс равен 3,8%, а тарифы в муниципальных образованиях региона повысятся на 6,2%, в Бийске — на 6,5%, в Барнауле — на 6,7%.
В Кемеровской обл. первоначальный индекс тоже был невысокий — 4,5%. Однако почти повсеместно тарифы в регионе вырастут на 5%. Сильнее всего «коммуналка» подорожает в Прокопьевске (13,1%), Белове (12,4%) и Кемерове (12,3%). «Сколько ещё будет повышаться квартплата?! — сокрушается кемеровчанка Ксения Литвиненко. — Мы уже платим за трёхкомнатную квартиру больше 5000 руб. в месяц, хотя ещё четыре года назад платили 2500 руб. Все эти годы рост тарифов объясняли тем, что государство больше не хочет играть за благотворительность и брать часть оплаты за “коммуналку” на себя, поэтому население будет платить все 100%. Страшно представить себе эти цифры!»
Сами коммунальщики обвинения в излишней жадности отвергают — мол, все тарифы экономически обоснованны. «В них учитываются затраты на необходимые материалы, топливо, заработную плату, налоги и пр., которые тоже постоянно растут, — объясняет гендиректор ООО “Госэнерготариф” Сергей Ладутько. — Так как уменьшить объём оказываемых услуг мы не можем, приходится повышать тарифы. Не вдаваясь в подробности, сформулирую так: тарифы, установленные сегодня в соответствии с требованиями действующего законодательства, позволяют реализовать минимально необходимые мероприятия по поддержанию организаций ЖКХ в рабочем состоянии».
Или еда, или тепло
В Алтайском крае власти также называют повышение тарифов вынужденной мерой, которая нужна, чтобы «сохранить стабильную работу коммунальных предприятий и обеспечить доступность и качество услуг для потребителей». Мол, иначе невозможны ни ремонты, ни техобслуживание оборудования, да и энергоресурсы закупать тоже на что-то надо.
Те же, кого чиновники называют потребителями услуг, говорят, что из-за повышения «коммуналки» тоже идут на вынужденные меры — корректируют свой рацион. По подсчётам пенсионера, инвалида I группы из Барнаула Виктора Казанцева, цены на «коммуналку» выросли на 1500 руб. «Если год назад я укладывался в 3500 руб., то сегодня приходится платить уже 5000 руб. Для меня эта сумма очень существенная, если не сказать неподъёмная. В то время как пенсия за этот период — а получаю я 18 000 — выросла на 300 (!) руб. Да, с июня нам прибавили, но всё равно приходится отказывать себе в самом необходимом. Порой обхожусь, как я их называю, “собачьими” консервами (т. е. очень дешёвыми). А то и вовсе устраиваю себе разгрузочные дни: денег хватает только на хлеб и чай с сахаром», — рассказывает он.
Другому алтайскому пенсионеру — Александру Гладких, который живёт в двухкомнатной квартире панельного дома, за «коммуналку» тоже приходится выкладывать 4500–5000 руб. А пенсия у него при этом минимальная — 11 700 руб. «После уплаты обязательных коммунальных платежей средств хватает лишь на минимальный набор продуктов. Цены-то у нас скакнули за последнее время чуть ли не на 80%, пенсию же с июня прибавили на 10%. Чувствуете разницу?» — сокрушается Александр Игнатьевич.
А вот качество услуг, замечает он, что 60 лет назад, что сегодня — одинаковое: «Только в то время платили за “коммуналку” копейки, а сегодня — тысячи. Как сливали мы воду по полчаса 60 лет назад, пока пойдёт горячая, так и теперь сливаем — живём на пятом этаже. Капремонта тоже не припомню, хотя живу здесь 64 года».
Вписаться в норму
В Ростовской обл, так же как во Владимирской, Орловской, Нижегородской областях, Красноярском и Забайкальском краях, в 2013 г. ввели социальную норму электроснабжения. Сперва планировалось постепенно установить её во всех регионах России, но в 2019 г. от этой идеи отказались. В том числе и из-за «неустойчивого финансового положения в регионах». Однако на Дону она осталась. Сперва жители даже митинговали против энергопайков. Но власти заявили, что нововведение должно стимулировать энергосбережение. Добились ли они желаемого, сказать трудно, а вот жизнь дончанам они усложнили изрядно. «В социальную норму невозможно уложиться. Включаешь сплит-систему, утюг, компьютер — и приходится переплачивать по повышенному тарифу», — возмущается ростовчанка Любовь Иванова.
А с 1 июля электроэнергия в регионе подорожает на 4%. В пределах соцнормы жители теперь будут платить за 1 кВт‧ч 4,42 руб., а сверх неё — 6,18 руб. Жителям домов с электрическими плитами в пределах соцнормы за 1 кВт‧ч придётся отдавать 3,09 руб., сверх соцнормы нужно будет доплачивать 4,33 руб. вместо 4,17 руб. Такой же тариф будет установлен для жителей сёл.
«Мало того что из-за санкций закрываются предприятия, люди теряют работу, так ещё и цены с каждым днём растут. Мы за свет и так платили много, а теперь придётся больше. Не знаю, в чем ещё придётся себе отказать, чтобы это всё вытянуть. Мне ещё ребёнка кормить надо», — говорит мать-одиночка из Батайска Ксения Понамарева.
А ведь помимо электричества с 1 июля на 3% подрастёт стоимость газоснабжения. В части районов региона увеличится и плата за вывоз мусора.
Шла речь и о том, что тарифы на капремонт в регионе поднимутся до 20 руб. за 1 кв. м, но во время прямой линии донского губернатора Василия Голубева «АиФ» обратил его внимание, что планируемый тариф достигнет московского уровня, т. е. самого высокого в стране. Возможно, благодаря этой ремарке, а ещё недовольству дончан тариф за капремонт повысили до 12 руб. за «квадрат».
Можно ли оспорить начисленное?
Могут ли рядовые граждане оспорить те суммы, что проставлены в платёжках?
Кому жаловаться?
«Тарифы на коммунальные услуги устанавливают правительство и региональные власти. Оспорить их теоретически можно, но практически нереально, — говорит исполнительный директор Межрегиональной гильдии управляющих компаний в ЖКХ Вера Москвина. — А вот платёж оспорить можно. Ошибок при начислении встречается много».
Что делать, если пришла платёжка с резко выросшей суммой?
1. За разъяснениями о начислении платы надо обратиться в УК. Она обязана проверить правильность расчётов и дать ответ. Иногда ошибку признают и делают перерасчёт.
2. Если УК отказывается идти на контакт, обращайтесь в региональную Госжилинспекцию (ГЖИ). Для ускорения проверки лучше приложить платёжки, копии обращений в УК и её ответов.
3. Если по результатам проверки выявлен факт переплаты, вам сделают перерасчёт. Так, ГЖИ Подмосковья с начала года вернула жителям больше 84 млн руб. — чаще всего ошибки выявлялись при начислении платы за отопление и вывоз мусора.
Тема переплат за случайные или преднамеренные ошибки актуальна для всех регионов страны. Только за 11 месяцев 2021-го жители Ставрополья переплатили за ЖКУ 9,3 млн руб. Жители Якутии в прошлом году отдали коммунальщикам «лишние» 6,5 млн, нижегородцы — 15 млн.
Суммы «ошибок» (естественно, в свою пользу) со стороны организаций ЖКХ порой поражают. Так, жители 10 многоэтажек в Нижнем Новгороде переплатили за тепло 1 млн руб.: людям выставляли счета не по фактическому потреблению (в домах стояли общедомовые счётчики), а по завышенным нормативам.
В случае же с многодетной семьёй из г. Кулебаки энергетики «ошиблись» за два года на 900 тыс. руб. В огромных счетах (и не только у этой семьи) оказался виноват недавно установленный «умный» счётчик, однако энергокомпания не стала разбираться в проблеме. На семью подали в суд, угрожали отключить электричество и лишить родительских прав... Поэтому маме пришлось оплачивать непомерные долги. И только в прошлом году ей удалось доказать свою правоту и вернуть деньги.
И как сэкономить?
К сожалению, способов крайне мало. Наиболее действенный вариант — переезд в квартиру меньшего метража. Самая значительная доля в платёжке приходится на отопление, содержание жилья и капремонт. Всё это рассчитывается в зависимости от площади квартиры. В некоторых регионах от метража зависит плата за вывоз мусора. Так что чем меньше квартира, тем меньше платёж.
Также желающим сэкономить эксперты рекомендуют пользоваться преимущественнно холодной водой (горячая намного дороже), принимать душ вместо ванны, поставить энергосберегающие лампы и многотарифный счётчик на электроэнергию, чтобы стирать ночью.
Когда подорожают другие платежи?
По закону с 1 июля по всей стране дорожают только коммунальные услуги. Но мы также платим за капремонт и жилищные услуги (содержание жилья и текущий ремонт дома). Подорожают ли они вслед за «коммуналкой»?
— Недавно обсуждалась тема автоматического повышения платы за содержание и текущий ремонт дома со стороны УК или ТСЖ. Но это противоречит нормам Жилищного кодекса! Увеличение тарифа за жилищные услуги должно приниматься только на общем собрании жильцов, — говорит член Центрального штаба ОНФ, модератор тематической площадки «Жильё и городская среда» Светлана Калинина. — Если собрания в доме не проводятся (что бывает в большинстве случаев) и УК использует муниципальный тариф, решение о его повышении принимает мэрия. Чаще всего это происходит с 1 января, реже — с 1 июля. Плата за жильё берётся с площади квартиры и сильно разнится — жители некоторых элитных домов платят по 100 руб. с квадратного метра, а в регионах самая низкая плата составила 7,5 руб. Нередко в многоэтажках без лифта берут 24 руб. с квадрата, с лифтом — 32 руб. Если муниципалитет примет решение увеличить плату с 1 июля, значит, жилищные услуги в доме, который использует городской тариф, подорожают вместе с коммунальными«.
«По взносам за капремонт решение принимает региональная власть, — продолжает эксперт. — Впрочем, большинство регионов уже подняли плату с 1 января 2022 г. Стройматериалы и металлы подорожали так резко, что действующих взносов не хватало на качественный капитальный ремонт».
По данным Ассоциации регоператоров капремонта многоквартирных домов, средний размер взноса на капремонт в 2022 г. по сравнению с 2021 г. в целом вырос на 15% — до 9,5 руб. за кв. м. Но в некоторых регионах люди платят по 4 руб. за квадрат, а в некоторых взнос больше 20 руб. Следующее массовое повышение платы за капремонт состоится 1 января 2023 г.
Что грозит Должнику?
По данным Федеральной службы судебных приставов, количество должников по ЖКУ к концу I квартала 2022 г. выросло на 600 тыс. человек — до 4,6 млн. И в ближайшее время их может стать ещё больше. Что делать человеку, если ему действительно нечем платить?
«Общий долг в сфере ЖКХ составляет 1,5 трлн руб., из них население задолжало около 900 млрд, — комментирует 1-й зампредседателя Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. — В целом собираемость платежей многие годы держится на уровне 95%. Кто эти 5% неплательщиков? Типичный должник — мужчина около 40 лет с достатком выше среднего. Он игнорирует счета из-за собственного разгильдяйства. Среди должников немало социально безответственных граждан, злоупотребляющих алкоголем. А также многодетных и малообеспеченных семей, которым реально не хватает денег на оплату жилья. Самые исполнительные плательщики — пенсионеры и семьи с достатком ниже среднего».
Что грозит должнику? Ему начисляют пени в размере 9,5% годовых, потом могут отключить коммунальные услуги — по закону это разрешено делать с электричеством, горячей водой, газом и канализацией. Затем — суд. Долги до 500 тыс. руб. рассматриваются теперь в порядке приказного производства без вызова ответчика в суд. По суду долг взыщут с банковских карточек должника, а если денег на счетах нет, опишут автомобиль, бытовую технику, мебель и др.
«В жизни могут быть разные ситуации: человек потерял работу, ему задерживают зарплату, он заболел... Тогда надо обратиться в управляющую компанию, описать в заявлении свою сложную жизненную ситуацию и попросить предоставить рассрочку по оплате ЖКУ без начисления пеней, отключения ресурсов и пр., — советует депутат Качкаев. — Как правило, с УК можно договориться».