Тарификация вреда. В Москве повысились штрафы за порчу культурного наследия

Дешевле заплатить?

Закон, по которому внесены изменения в КоАП в части ответственности за нарушения требований законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия, вступает в силу 7 августа. Инициирован он был Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко. И к работе подключился Департамент культурного наследия Москвы - его проект поправок и был взят за основу при подготовке окончательной редакции в Государственной думе.

   

   

Поэтому Москомнаследие сегодня, можно сказать, празд­нует победу в войне с безответственными и циничными собственниками, арендаторами и подрядчиками. Ведь прежде некоторые из них, не стесняясь, говорили в лицо Александру Кибовскому, и. о. министра правительства Москвы, руководителю Департамента культурного наследия: «Мы посоветовались с юристами и решили, что дешевле заплатить штрафы, чем останавливать работы». Конечно, это было дешевле, поскольку максимум потерь исчислялся штрафом в 30 тыс. руб. для организации и 10 тыс. руб. для её руководителя. А наказать организатора безобразия по уголовной статье было невозможно, поскольку он всегда в стороне, а заказчиком выступает подставная фирма. К подрядчикам же эта статья неприменима.

По ул. Пятницкой, 36, у исторического здания в результате применения серых схем появилась незаконная пристройка, в которой расположилось кафе с летней верандой. Понятно, что его ежедневная выручка позволяла пренебрегать прежними наказаниями.

«Когда возникает чувство безнаказанности, - считает Александр Кибовский, - тогда возникают хамство и угрозы нашим сотрудникам».

Откупы за вандализм

Уверовавшим в свою безнаказанность есть повод задуматься, поскольку штраф за вред объекту, имеющему культурную ценность, может составить до… 40 млн руб.

«Самые крупные в КоАП штрафы теперь - это за причинение вреда объектам культурного наследия», - с удовлетворением говорит глава Москомнаследия. Но тут же замечает: «Нет такой задачи - набить бюджет штрафами. Но существовавшей практике законного откупа за вандализм этим законом выставлены очень существенные препятствия». Помимо высоких штрафов для юридических и физических лиц закон увеличил срок давности для привлечения виновных к ответственности, что также повышает степень неотвратимости этой самой ответственности. Однако Москомнаследие не обольщается: война окончательно не выиграна. Система противодействия, по словам его руководителя, всё время мимикрирует. Поэтому защитники памятников не теряют бдительности.

   

   

---

Кстати

На ул. Серафимовича, д. 2, расположен объект культурного наследия Москвы - известный комплекс «Дом правительства», построенный в 1927-1931 гг. по проекту архитектора Бориса ­Иофана. Местных жителей справедливо возмутила пристройка, сделанная к нему, как оказалось, без разрешения Москомнаследия. В мае прошлого года собст­веннику этой пристройки было выдано предписание о приостановлении строительных работ. А в июле этого года жители сигнализировали о возобновлении несанкционированных работ, что и было зафиксировано сотрудниками департамента. Заодно они выдали предписание арендатору и возбудили административное производство по ст. 7.14 (проведение земляных, строительных работ без разрешения органа по охране культурного наследия) КоАП.

«На 10 августа у нас запланирована проверка этого объекта, - говорит Сергей Мирзоян, зам. руководителя Департамента культурного наследия Москвы, главный инспектор в области государственной охраны объектов культурного наследия. - Если увидим, что работы снова проводились, это и будет первым случаем, когда потребуем наказания по новым санкциям».

Смотрите также:

• За памятник ответишь! Нерадивых владельцев исторических зданий накажет УК →
• Сохранить историю. Памятники архитектуры отреставрируют силами москвичей →
• Как проголосовать за лучшее отреставрированное здание Москвы? →