Викинги выбирают свободу. Почему Исландия не хочет вступать в Евросоюз?

Благодаря блистательному выступлению Исландии на чемпионате Европы по футболу, интерес к этой стране вырос многократно. Исландский комментатор, восторженно приветствуя победу своих соотечественников над сборной Англии, бросил фразу: «Исландия отправляет Англию из Европы!».

   
   

В этих словах был прозрачный намёк на результаты референдума в Великобритании, на котором граждане королевства проголосовали за выход из Евросоюза.

Вот только не все знают, что маленькая страна, прогремевшая в последние дни на весь мир, сама никогда не была членом Евросоюза и не собирается в него вступать.

Отчего же исландцы предпочитают оставаться вне ЕС, и почему им и так неплохо?

1000 лет до независимости

Климат Исландии далеко не куротный, но это и вовсе не «страна льдов». Тёплое течение Гольфстрим позволяет острову избегать соседства с многолетними льдами, среднегодовая температура в Исландии не опускается ниже +4 градусов, а в суровом январе нормальными здесь считаются морозы силой в -1 градус.

Добавьте к этому знаменитые геотермальные источники, которые не только привлекают туристов, но и служат источником возобновляемой энергии, и вы поймёте, что жизнь 320 тысяч исландцев вполне комфортна.

Заселение острова началось ещё в IX веке благодаря жёсткой политике короля Норвегии Харальда I. Те, кто попадал к нему в опалу, вынуждены были искать новое место жительства. Так опальные викинги и заселили Исландию.

   
   

Исландский парламент — альтинг — был создан ещё в 930 году и является единственным в мире органом подобного рода, который стабильно функционирует более 1000 лет.

Здание альтинга. Фото: wikipedia.org/ Zinneke

При этом как независимое государство Исландия существует немногим больше 70 лет. До этого сотни лет исландцы являлись зависимой территорией Дании и Норвегии.

В 1918 году Исландия была объявлена независимым королевством в личной унии с Данией. Во время Второй мировой войны немецкая оккупация Дании разорвала связь между Данией и Исландией. В мае 1940 года Великобритания захватывает Исландию и в 1941-м передаёт право оккупации острова США. С 17 июня 1944 года Исландия обретает полную независимость и становится республикой.

Рыба — всему голова

Независимая Исландия даже по чисто географическим соображениям ориентировалась на связи с западноевропейскими странами и США. Вступив в 1949 в НАТО, Исландия с облегчением переложила на Североатлантический альянс вопросы обеспечения собственной безопасности, ибо своей армии на острове нет, а есть лишь части береговой охраны.

В 2011 году журнал Forbes поставил исландцев на 1-е место в мире в «рейтинге миролюбия».

После такой информации может сложиться впечатление, что исландцы — это добродушные увальни, расслабленные и согласные на всё.

Но это лишь видимость — никогда не надо забывать о том, что жители острова являются потомками викингов, и далеко не самых мирных.

Об этом очень хорошо известно Великобритании, которая в борьбе с Исландией потерпела, пожалуй, своё самое унизительное поражение за последние 100 лет. Речь сейчас не о недавнем проигрыше на футбольном поле, а о событиях, которые вошли в историю под названием «Тресковые войны».

Для Исландии рыболовство и обработка рыбы важны так же, как для России нефтегазовая промышленность. Воды вокруг острова всегда были богаты рыбой, и многие поколения исландцев жили её добычей и продажей.

Кстати, Исландия так же настойчиво пытается слезть с рыбной «иглы», как и Россия — с нефтяной.

«Тресковые войны». Эпизод первый — «Скрытая угроза»

Исландская рыба, разумеется, интересовала не только самих исландцев. Активный промысел вблизи острова вели и представители других стран, в первую очередь Великобритании.

Исландия, став независимой, начала расширять добычу рыбы с целью увеличения доходов. Однако в то время зоной экономических интересов Исландии признавалась лишь 4-мильная полоска вод вокруг острова.

К концу 1950-х годов Британская империя, лишившаяся многих колоний, а вместе с ними и мест добычи рыбы, стала направлять всё больше рыбаков к берегам Исландии.

И в 1958 году терпение исландцев лопнуло — они объявили, что им отныне принадлежит 12-мильная зона вод вокруг острова. Так началась первая «Тресковая война».

Великобритания назвала это нарушением прав своих рыбаков и прислала на их защиту более 500 военных судов. Береговая охрана Исландии тем не менее продолжала резать англичанам сети.

Правительство Исландии стало активно общаться с Советским Союзом на предмет привлечения советских рыбаков к промыслу в исландских водах. Британцы поняли намёк, и спустя два месяца было достигнуто соглашение — Великобритания признаёт права Исландии на 12-мильную зону, а исландцы оставляют в покое британских рыбаков за её пределами.

 

«Тресковые войны». Эпизод второй — «Возвращение джедая»

Мир сохранялся 14 лет, пока Исландия не сочла, что и 12-мильной зоны ей мало. В 1972 году официальный Рейкьявик объявил — зона экономических интересов страны отныне распространяется на 50 миль от острова.

Это разгневало уже не только Великобританию, но и ФРГ. Послав военные суда для защиты рыбаков, эти страны обратились в Международный суд в Гааге, который признал решение Исландии противоречащим международному морскому праву и ущемляющим законные интересы стран-заявителей.

Поражение Исландии? Ничуть не бывало. Проигнорировав решение суда, исландцы продолжали гнуть свою линию. Министр рыбной промышленности отправился на переговоры в Москву, а директор береговой охраны Исландии раздавал интервью, в которых говорил о планах покупки советских боевых кораблей для борьбы с «браконьерами».

В сентябре 1973 года усмирять исландцев приехал генеральный секретарь НАТО, но в ответ на обращение к союзническому долгу услышал: если 50-мильная зона не будет нашей, то и дальнейшее пребывание в НАТО мы считаем бессмысленным. В мире есть и другие военные блоки, например Организация Варшавского договора.

Надо сказать, что в Исландии на тот момент находилась база НАТО, которая играла ключевую роль в контроле за передвижением советских атомных подводных лодок в северных морях. Поэтому в НАТО решили — лучше отдать исландцам рыбу. Великобритании жёстко посоветовали убраться из 50-мильной зоны вокруг Исландии.

«Тресковые войны». Эпизод третий — «Месть исландцев»

Исландцы тоже проявили милосердие — разрешили англичанам ещё два года ловить рыбу в 50-мильной зоне. Так завершилась вторая «Тресковая война».

Два года спустя исландцы заявили Великобритании — время вышло. И попросили покинуть зону — нет, не 50-мильную, а уже 200-мильную.

Это было уже слишком для Лондона. На сей раз британские корабли не просто подошли к Исландии, но и вступили в бои с кораблями местной береговой охраны.

Британцев было больше, их оснащение было в разы лучше, но исландцам было плевать. Они подбирались к английским рыбакам, обрезали им сети и уходили от погони. Они устраивали ночные засады и шли в атаку на британские боевые суда.

В феврале 1976 года Исландия разорвала дипломатические отношения с Великобританией. Две страны НАТО вели самую настоящую, пусть и не самую кровопролитную войну.

За всем этим с интересом наблюдали корабли ВМС СССР, подтянувшиеся к Исландии. На острове проходили массовые митинги под лозунгами «К чёрту НАТО!», въезд на базу НАТО заблокировали и требовали её немедленного закрытия.

Официальный Вашингтон ждал, что власти Исландии прекратят вакханалию, и дождался — вышеупомянутый альтинг проголосовал за немедленный вывод иностранных военных.

После этого британскому премьеру позвонили из США и объявили: он должен уладить конфликт с Исландией любой ценой.

В июне 1976 года Великобритания капитулировала, признав 200-мильную зону вокруг Исландии зоной её экономических интересов.

Самая большая катастрофа

Пример «Тресковых войн» показал исландцам — ни небольшая территория, ни отсутствие армии, ни малочисленность населения не являются помехой для отстаивания собственных интересов.

Исландия является членом Европейской ассоциации свободной торговли, что позволяет ей вести выгодные экономические отношения со странами Европы. В 2001 году она подписала Шенгенское соглашение, получив все его выгоды, но при этом оставаясь вне ЕС.

Но всё-таки был момент, когда Исландия была близка к вступлению в Евросоюз. Экономический кризис 2008 года очень больно ударил по финансовой системе страны. Три главных банка Исландии, получавшие дешёвые кредиты от американского инвестиционного банка Lehman Brothers, после его разорения оказались на грани краха. В исландских банках хранили сбережения граждане Великобритании и Нидерландов, которые панически стали закрывать депозиты.

Исландский кризис, относительно размера экономики страны, называют самой большой экономической катастрофой в масштабах одного государства.

Для спасения экономики пришлось привлекать миллиардные кредиты МВФ, а также заимствовать 2,5 миллиарда в странах Скандинавии.

Референдум решил: «Фиг вам!»

Власти Исландии решили, что спасением от повторения подобного кризиса может стать членство в ЕС и подали официальную заявку на вступление.

Но народ Исландии оказался куда менее пугливым, чем политики. Спасаться любой ценой жители острова не захотели. Для начала они опять сложили фигу Великобритании. Дело в том, что правительство этой страны выплатило компенсацию своим гражданам – вкладчикам исландским банков, а затем потребовало возмещения средств от Исландии. Аналогичным образом поступили и Нидерланды.

Парламент Исландии принял законопроект о выплате вкладчикам из Великобритании и Нидерландов 3,4 млрд долларов.

По стране прокатилась волна возмущения: эти деньги растворились из-за действий банкиров, а платить должен весь народ?! В результате президент Исландии Олафур Рагнар Гримссон наложил вето на законопроект и вынес его на референдум.

На референдуме исландцы постановили — ничего Великобритании и Нидерландам не платить. На возмущение Лондона и Амстердама правительство Исландии развело руками: ничего не поделаешь, такова воля народа.

Треска победила единую Европу

Экономика Исландии потихоньку выбиралась из кризиса, а параллельно шли переговоры о вступлении страны в Евросоюз. Переговоры в итоге зашли в тупик, и камнем преткновения стала, как можно догадаться, рыба.

Дело в том, что договор о членстве в Евросоюзе предполагал: определение квот на вылов рыбы становится прерогативой Еврокомиссии, и власти Исландии на них уже никак повлиять не смогут. Исландцам такая постановка вопроса категорически не понравилась, и они потребовали к себе особого подхода. Брюссель ответил категорическим отказом.

Пока шли переговоры, глубокий экономический кризис переживала страна, находящаяся в составе Евросоюза, — Греция. Исландцы наблюдали, как греки, получая экономическую помощь, с каждым новым траншем теряют свою самостоятельность и оказываются под гнётом всё более и более жёстких условий, устанавливаемых Еврокомиссией.

Дожидаться апофеоза греческой трагедии в Рейкьявике не стали — в 2013 году новое правительство Исландии приостановило переговоры о членстве в Евросоюзе, а затем и официально отозвало заявку.

После того как об этом было объявлено, в столице Исландии на митинг собрались сторонники вступления в ЕС — около 3500 человек. Для страны с населением в 320 тысяч это немало.

Правда, на Чемпионат Европы – 2016 по футболу в качестве болельщиков отправилось свыше 30 000 человек. Получается, исландцам футбол в десять раз интереснее, чем членство в Евросоюзе.

А свою состоятельность и самостоятельность эти весёлые ребята с непроизносимыми фамилиями всем уже доказали.