Киев не намерен соблюдать Минские соглашения, а вооружённые силы Украины намеренно уничтожают инфраструктуру мятежных регионов, держа их в гуманитарной блокаде. Об этом шла речь на прошедшем в пятницу заседании рабочей группы под председательством главы Госдумы Сергея Нарышкина. В ходе мероприятия привлечённые к работе эксперты обратили внимание и на законодательные инициативы киевского руководства, которое торпедирует требования международных договорённостей, раздувает информационную войну и нагнетает атмосферу страха на Украине. Такой подход Киева к решению вопроса в результате может запустить альтернативные варианты, о которых АиФ.ru писал ранее. Собственными руками киевское руководство отторгает от себя регионы, продолжая называть их своими.
Минск? Нет, не слышали…
Открывший заседание Сергей Нарышкин напомнил, что запланированные в Донбассе и на территории Украины осенние местные выборы назначены на разные даты.
«Это и не удивительно в условиях, когда на границах ДНР и ЛНР концентрируются украинские войска, а киевское руководство избегает прямого контакта, прямого диалога с представителями республик. Более того, в Киеве открыто заявляют, что никакого особого статуса для этих территорий предоставляться не будет. Накануне встречи с Меркель и Олландом президент Украины Порошенко открыто говорил, что Минские соглашения дали Украине фору, то есть взятые обязательства — не более, чем способ выиграть время. Это ещё одно свидетельство того, что в Киеве так называемая «партия войны» по-прежнему правит бал, а эти люди готовы на всё, лишь бы удержаться у власти. Продолжение гражданской войны как раз и есть способ удержать власть в своих руках», — сказал Нарышкин.
Экспертной группой под руководством главы думского Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина был проведён анализ как проекта конституционной реформы, так и изменений украинского законодательства за последний год. Материалы с результатами работы группы имеются в распоряжении АиФ.ru.
В частности, в документе говорится, что анализ законодательных, политических и военных действий киевской власти свидетельствует о грубых и систематических нарушениях Украиной основополагающих принципов и норм международного права и, в частности, международного гуманитарного права, а также целенаправленной политике срыва Минских соглашений.
Напомним, что согласно условиям этих договорённостей, на Украине должна быть проведена конституционная реформа, республикам должен быть предоставлен особый статус, а на их территории должны пройти местные выборы. Пока можно говорить о том, что Киев делает всё, чтобы ни один из этих пунктов не был реализован.
Загадочная конституционная реформа
Во время заседания рабочей группы Владимир Плигин представил проект итогового документа, бюллетеня, в котором даётся оценка законодательным инициативам, принятым Верховной Радой Украины в последнее время. «Наши аналитики и специалисты отмечают отсутствие намерения украинских властей организовать конституционный процесс, соответствующий комплексу мер по выполнению Минских соглашений, особенно в той части, которая касается такого ключевого пункта, как децентрализация. Фактически законодательные изменения, которые происходят в течение последнего времени, ориентируются на военно-мобилизационные цели, существенно ограничиваются полномочия органов местного самоуправления, произвольно расширяются полномочия президента», — сказал парламентарий.
При этом вся деятельность по работе над конституционной реформой отличается непоследовательностью. Об этом говорил начальник отдела по научному обеспечению деятельности делегации России в Венецианской комиссии Рашад Курбанов.
Он заявил со ссылкой на депутатов «Оппозиционного блока», что киевская власть намерена сорвать местные выборы в восточных регионах и готовит постановление об отмене выборов почти на всей территории Донбасса, включая Мариуполь. «В заявлении «Оппозиционного блока» было выражено обращение к международным организациям с тем, чтобы как-то воздействовать на ту ситуацию, которая складывается сегодня на Украине, где нарушаются основные конституционные права граждан. Несмотря на заявления киевских властей о том, что они идут по пути реализации Минских соглашений, а этого якобы не понимает и не видит Россия, мы знаем, что мониторинговая миссия ОБСЕ неоднократно заявляла о нарушении режима прекращения огня», — сказал Курбанов.
Порошенко: Мы не ведём огонь уже полгода
Во время заседания рабочей группы уполномоченный Министерства иностранных дел России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов подчеркнул, что боевые действия в Донбассе должны быть прекращены к 1 сентября. Напомним, на этой неделе ВСУ обстреляли Горловку, в результате чего было разрушено несколько жилых домов, а также подготовленная и отремонтированная перед новым учебным годом школа.
«В рамках минского процесса прозвучало очень позитивное предложение о том, чтобы к 1 сентября, к началу учебного года, обеспечить реальный режим прекращения огня. Пока обстрелы продолжаются на ежедневной основе, не было ни одного дня, чтобы этого не происходило», — сказал Долгов.
Между тем президент Порошенко продолжает настаивать на том, что боевые действия украинской стороной не ведутся уже полгода. Так, накануне он в очередной раз подчеркнул это во время совместной пресс-конференции с главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером. «Кто знает, сколько жизней будет потеряно до 1 сентября? По какой причине нужно ждать неделю для прекращения огня? Прямое обязательство российской стороны — прекратить огонь с 00:00 15 февраля. Мы прекратили огонь полгода назад», — заявил Порошенко.
Неправительственный «Фонд исследования проблем демократии» подготовил доклад, в котором собраны сотни свидетельств и интервью пострадавших от неизбирательных обстрелов украинской артиллерией Донбасса, детальные списки сотен повреждённых обстрелами больниц, детских садов, школ, общежитий, пофамильные списки убитых женщин и детей. Текст документа размещён на официальном сайте Общественной палаты РФ. В докладе приведены и подтверждения перечисленных фактов миссией ОБСЕ, а также международными правозащитными организациями, такими как Human Rights Watch и Amnesty International. Только за первые 6 месяцев текущего года в ЕСПЧ было передано более 300 исков против Украины от пострадавших жителей Донбасса.
В материалах рабочей группы представлен список погибших в результате обстрелов украинских силовиков детей. Приводить их имена и фамилии было бы некорректно, можно лишь обратить внимание на возраст «сепаратистов»: 9 месяцев, 10 месяцев, 11 месяцев, 1 год…
Гуманитарная блокада
По состоянию на июль 2015 года, в списке объектов, нуждающихся в восстановлении после обстрелов украинских силовиков, только на территории ДНР значится 16 тыс. зданий и сооружений, и это без учёта частных домов. Массовый характер разрушений заведомо невоенных объектов артиллерией Украины позволяет однозначно заявить о том, что артиллерийский огонь был направлен на намеренное создание гуманитарной катастрофы и разрушение инфраструктуры Донбасса, говорится в материалах рабочей группы. В списке объектов, по которым ВСУ ведёт прицельный огонь, учебные заведения, электростанции, объекты здравоохранения, электро- и газоснабжения, а также части МЧС, призванные ликвидировать последствия обстрелов и пожаров.
Долгов напомнил, что в регионе до сих пор сохраняется тяжёлая гуманитарная обстановка, так как самопровозглашённые республики находятся в блокаде со стороны украинских силовиков. Здесь следует напомнить, что украинское руководство не просто не пытается решить вопрос с гуманитарной ситуацией в регионах, которые она считает своими, но и всё крепче и крепче берёт их в кольцо блокады. Так, 17 июля 2015 года Верховная Рада приняла закон, которым вводится административная ответственность за «нарушение порядка перемещения товаров в район или из района проведения АТО».
Таким образом, принятые в последнее время законы фактически ставят юго-восточные регионы Украины в условия полной блокады и изоляции.
«Зима идёт, это неумолимо, и если ситуация в гуманитарном плане не будет переломлена к лучшему, то, конечно же, население этих районов ждут очень и очень тяжёлые времена и дополнительные трудности», — подчеркнул Долгов.
По мнению директора Фонда исследования проблем демократии, члена Общественной палаты Максима Григорьева, доклады фонда, а также имеющиеся в распоряжении российской стороны материалы о преступлениях украинских силовиков должны быть донесены до мировой общественности, так как со стороны Киева, а также западных СМИ идёт активная дезинформация населения других стран.
Зверства силовиков старательно скрываются, а западным политическим деятелям и СМИ рассказываются сказки о кровавых террористах. Так или иначе, то, что сегодня предпринимает Киев в отношении Донбасса и его граждан, никак не соотносится с его заявлениями о мирном процессе, а уж тем более, с желанием вернуть этот регион.