На срочном заседании Совета Безопасности России всего его участники высказались за признание ДНР и ЛНР. При этом премьер-министр России Михаил Мишустин, заместитель председателя Совбеза Дмитрий Медведев и секретарь Совбеза Николай Патрушев высказались за то, чтобы провести переговоры с Западом и, если улучшений по выполнению украинской стороной Минских соглашений не последует, признать самопровозглашенные республики.
Андрей Кортунов: Из плюсов, возможно, признание ДНР и ЛНР, за которым, по всей видимости, последует размещение российских войск по линии соприкосновения с Вооруженными силами Украины, приведет к некоторой стабилизации ситуации в Донбассе. Одно дело — вести перестрелки с ополченцами, совсем другое — вступать в конфликты с Российской армией. Сегодня были сообщения о том, что на российской границе были уничтожены две украинские БМП. Т. е. явно ответ на обстрелы будет очень жёстким. Конфликт, таким образом, будет заморожен. В Донбасс начнет возвращаться нормальная жизнь, без ставших уже рутинными обстрелов.
Глеб Иванов, «АиФ»: А что случится с переговорами? С «нормандским форматом», например?
— Если говорить о перспективах политического урегулирования, то они, конечно, отодвигаются за линию горизонта, потому что Россию будут обвинять в нарушении Минских соглашений. Я не уверен, что «нормандский формат» удастся сохранить. Если раньше Россия обвиняла Киев в том, что он очень избирательно, неохотно подходит к Минским соглашениям, то теперь, конечно, именно Россия будет восприниматься как главный нарушитель. И это будет довод для западных стран говорить, что Россия является не посредником, а участником конфликта.
Это, в свою очередь, означает санкции. Возможно, не такие ужасные, какими бы они были в случае крупной военной операции на территории Украины. Но санкции будут, экономические и индивидуальные. И тут возможны разные варианты.
Ясно, что политический баланс Украины в результате этого решения качнется вправо, в сторону национализма, в том числе и военно-технического национализма, о чем говорил Зеленский, когда говорил о возрождении ядерной программы Украины. И также ясно, что задача восстановления Донбасса после конфликта полностью ложится на плечи России.
— Глава МВД Владимир Колокольцев призвал президента признать ДНР и ЛНР в границах Донецкой и Луганской областей. Как мы знаем, большую часть этих областей контролирует Киев. К чему это может привести?
— Это еще более осложнит ситуацию, потому что возникнет дополнительный конфликт юрисдикций. Конечно, в Киеве это будет интерпретировано как претензии России на еще часть ее территорий. Понятно, что такое решение создаст дополнительные сложности и в переговорном процессе.
— Были анонсированы возможные переговоры Путина с Байденом. Некоторые участники Совбеза предложили президента перед признанием ДНР и ЛНР еще раз поговорить с Вашингтоном, чтобы там заставили Киев выполнить свою часть Минских соглашений. Это возможно?
— Америка не подписывала Минские соглашения, и она здесь выступает скорее как наблюдатель. В самих Штатах много критиков Минских соглашений. Поэтому Байдену довольно просто будет уйти от каких-либо обязательств в этом плане.
Конечно, Путин может поставить вопрос перед Байденом, чтобы он оказал давление на киевское руководство, чтобы оно более ответственно подошло к выполнению Минских соглашений. Но, даже если Байден согласится, он все равно сделает это с оговоркой, что Украина — это суверенное государство, которое само определяет свою политику. Добиться результатов переломного характера, чтобы Байден взял на себя обязательства заставить Киев выполнить соглашения в сжатые сроки, очень трудно. Это едва ли получится.
Но, если была задача создать некий фон для переговоров с Байденом и по другим вопросам, например по вопросам гарантий безопасности, это, конечно, аргумент. Но вряд ли он будет ключевым.