Совет Россия-НАТО 13 июля со второй попытки попробует обсудить наиболее волнующие альянс темы: ситуацию в Афганистане и политический конфликт на юго-востоке Украины. Именно такая повестка уже обсуждалась на встрече в апреле этого года, однако стороны сделали вывод, что негатива в диалоге больше, чем позитива. Эксперты считают, что после саммита НАТО в Варшаве перспектив для договоренностей России с военным блоком будет еще меньше. Но встретиться с его представителями россиянам все равно надо, чтобы «показать зубы».
Напомним, что отношения России и НАТО охладели в 2014 году после референдума о присоединении Крыма. Тогда альянсом были приостановлены все совместные проекты, включая даже борьбу с терроризмом и сотрудничество в воздушном пространстве. В апреле этого года состоялось первое за это время заседание Совета Россия-НАТО на уровне постоянных представителей. Однако три часа разговоров показали полное несовпадение взглядов и признание того факта, что вернуться на прежний уровень отношений уже не получится.
Как заявил тогда постпред РФ Александр Грушко, Россия не испытывает «абсолютно никакого дискомфорта» от отсутствия сотрудничества с НАТО, поскольку по всем проблемам безопасности сотрудничает на двусторонней основе со странами, которые к этому готовы.
Одним из центральных вопросов на апрельском заседании Совета была ситуация на юго-востоке Украины. Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс и Россия согласились с необходимостью полного и быстрого выполнения Минских соглашений, однако, по его словам, взгляды сторон на конфликт расходятся как по видению фактов, так и по представлению об ответственных за ситуацию. Российский постпред в свою очередь отметил, что в зоне кризиса в Донбассе ротируются подготовленные натовскими инструкторами подразделения, и это создает дополнительное напряжение.
С тех пор в подходах России и НАТО ничего не изменилось. На саммите в Варшаве, который проходил с 8 по 9 июля, было принято решение об оказании Украине «всеобъемлющего пакета помощи». Как заявил Йенс Столтенберг, пакет включает новые меры для поддержки Киева, а его цель «сделать институты обороны и безопасности Украины более эффективными и ответственными». Также саммит НАТО принял решение о беспрецедентном усилении восточного фланга альянса. НАТО намерена уже в 2017 году разместить в странах Балтии и Польше четыре многонациональных батальона численностью от 800 до 1,2 тысячи человек. Определены рамочные государства для формирования батальонов — в Литве это будет Германия, в Латвии — Канада, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США. По данным СМИ, только на создание одной инфраструктуры в Эстонии в ближайшие пять лет НАТО выделит 64 миллиона евро.
Российские эксперты считают, что на очередном заседании Совета Россия-НАТО 13 июля ни о никаких позитивных сдвигах в отношениях с военным альянсом речи быть не может.
«Ни о каком партнерстве России с НАТО говорить не стоит. На этой встрече я бы больше уделил внимания вопросам безопасности в воздушном пространстве, например, в Сирии. Это по крайней мере практично. А вот обсуждать с НАТО Украину, я думаю, не стоит. Я вообще не понимаю, как там оказался этот вопрос. НАТО не является участником Минских соглашений, для этого есть Минская группа и “нормандский формат”. Как мы на это согласились?», — пояснил АиФ.ru первый зампред комитета по международным делам Госдумы Леонид Калашников.
По его словам, Россия могла бы обсуждать с НАТО борьбу с ИГИЛ, ситуацию в Афганистане, где стороны действительно заинтересованы в сотрудничестве, но обсуждать Украину — большая ошибка.
«Трудно сказать к чему в этот раз придут участники заседания Совета, но то, что представители НАТО услышат всю правду о том, как Россия относится к последним шагам НАТО, я в этом не сомневаюсь. В частности, приближение натовских сил к нашим границам ни в какие рамки не укладывается, поскольку реально угрожает нашей безопасности», — считает первый зампред комитета по международным делам Совета Федерации Владимир Джабаров.
По его словам, все предыдущие заявления о том, что НАТО не угрожает России, не выдерживают никакой критики.
«Жизнь показала, что НАТО пока еще никого не защитило. Оно только участвует в военных операциях, после которых остается разруха и хаос. Я имею в виду Югославию, Ливию, Ирак и так далее. Что касается Украины, то тут тоже все понятно. Ведь очевидно, что это Порошенко не выполняет минские договоренности и не может сам решить эти вопросы», — рассуждает эксперт, отмечающий, что после операции НАТО в Афганистане в стране не появилась политическая стабильность, а наоборот — вернулось к истокам, когда у власти стоял Талибан.
Военный эксперт Игорь Коротченко считает, что Россия никогда не примет аргументы НАТО, потому что это агрессивный военно-политический союз заранее не примет аргументы России. Про поведение НАТО можно смело предполагать — под давлением США уже все решения приняты.
«На саммите в Варшаве НАТО заявило, что будет проводить политику сдерживания и устрашения России. Поэтому ни о каком партнерстве речь не идет. Будем с ними говорить про Афганистан, про Украину, хотя Запад нас обвиняет во всех грехах... Но важно понимать, что мы не отменим решения, которые были приняты НАТО в Варшаве. Поэтому формат Совета Россия — НАТО ограничится либо перепалкой, либо констатацией текущей ситуации каждой из сторон», — рассуждает Коротченко.
По мнению эксперта, сейчас ситуация в отношениях России и НАТО патовая.
«Мы никак не можем затормозить на политическом уровне стремление НАТО проглотить Украину, Грузию, Молдавию, Азербайджан и другие постсоветские страны. Это их стратегическая цель, от которой они отказываться не будут вообще. Поэтому России нужно делать ставку на силовую дипломатию, так как методы классической дипломатии не будут давать результатов», — полагает эксперт, отмечающий, что в эпоху военно-политической конфронтации у нас не должно быть иллюзий.
По его мнению, Россия должна жестко играть, чтобы отстаивать свои национальные интересы.
«То есть мы должны сказать, что никакого расширения НАТО на постсоветском пространстве не будет. И действовать, показывая, что это не пустой лозунг. Что касается диалога с НАТО, то его вести надо, но необходимо понимать, что в ходе него мы не решим ни одну из проблем. Поэтому ставку надо делать на собственную силу и если надо показывать зубы и бить по зубам, если их показывают нам. То есть России больше не надо быть белой, пушистой и толерантной. Это нам уже не поможет», — говорит эксперт, уверенный, что Россия должна начать жестко отстаивать свои интересы.