51-й штат. Как Пуэрто-Рико хочет всем островом «эмигрировать» в США

Губернатор Пуэрто-Рико Ванда Васкес-Гарсет в субботу объявила о том, что 3 ноября на острове будет проведен референдум о присоединении к Соединенным Штатам Америки. Это будет уже шестая попытка острова войти в состав США. Таким образом Пуэрто-Рико хочет избавиться от долгов. В Вашингтоне на новости о референдуме ответили молчанием.

   

   

Спастись от долгов

«Должно ли Пуэрто-Рико немедленно быть принято в состав союза?» — таков единственный вопрос, который будет вынесен на референдум.

Это уже третье голосование за последние восемь лет. В 2012 году за вхождение в состав США проголосовал 61% пуэрториканцев, в 2017 году — и вовсе 97%. Правда, тогда явка составила всего 23%. Одна из крупнейших политических сил острова, Демократическая партия, выступавшая против присоединения, объявила о бойкоте голосования.

Я купил себе государство. Как США расширяли границы в обмен на доллары Подробнее

Пуэрто-Рико — неинкорпорированная территория в составе США. Это значит, что остров находится под управлением Вашингтона, но не входит в состав страны. Конституция США на острове действует не полностью, в Конгресс входит всего один пуэрториканский депутат, у которого нет права голоса. В выборах президента пуэрториканцы участия тоже не принимают, хотя именно глава Белого дома является главой Пуэрто-Рико. Все население острова (3,2 млн человек) имеет американское гражданство. Начиная с Первой мировой войны пуэрториканцы служат в американской армии.

Нынешний статус остров получил в 1952 году. До наступления XXI века жители острова трижды участвовали в референдумах о вхождении в состав США (1967, 1993, 1998 гг.), и ни разу сторонники присоединения не получали большинства. Пуэрториканцев вполне устраивал их статус, пока остров не обанкротился.

С 1940-х по 1990-е годы остров переживал экономический подъем из-за роста туристической отрасли, развития нефтехимической и фармацевтической промышленности. Однако в начале 2000-х последовал спад. По и без того находившейся не в лучшей форме экономике Пуэрто-Рико сильно ударил ипотечный кризис 2008-2009 гг. За несколько лет долги выросли до $74 млрд. Расплатиться с ними самостоятельно у Пуэрто-Рико нет никакой возможности. Не помогла даже экс-министр финансов Украины Наталья Яресько, которую американцы отправили на остров после отставки из украинского кабмина.

Единственный способ — вступить в состав США. Тогда долг острова станет головной болью Вашингтона.

Воля народа. Как свободный Техас «бросил» Мексику и ушел в США Подробнее

   

   

Гонка за паспортом

Между тем на вступление в США уже выстроилась внушительная очередь. О таких намерениях заявили по меньшей мере 13 территорий, находящихся под управлением Вашингтона. Это Гуам, Северные Марианские острова, Виргинские острова и многие другие. Кроме того, на статус штата претендует и Федеральный округ Колумбия, где находится Вашингтон. Жители округа тоже голосовали за то, чтобы стать 51-м штатом, но в Конгрессе их просьбу пока игнорируют.

Для того чтобы присоединиться к США, надо пройти три стадии. Во-первых, за присоединение к Америке должны проголосовать на референдуме в самом регионе. Во-вторых, присоединение должен утвердить Конгресс. В-третьих, соответствующий указ должен подписать президент. Последними двумя штатами стали Гавайи и Аляска: они вошли в состав страны в 1959 году.

Выйти, кстати, тоже непросто. После Гражданской войны в США 1861-1865 гг., когда сразу 13 штатов в одностороннем порядке объявили об отделении, Конгресс постановил, что выходить из страны можно только с санкции парламента и президента.

Однако и расширяться дальше в США пока не готовы. Если Барак Обама в целом поддерживал присоединение острова, то конгрессмены уже дважды проигнорировали положительный результат пуэрториканского референдума. А нынешний президент Дональд Трамп в ответ на вопрос о том, подпишет ли он закон о принятии острова в состав страны, ответил в своем стиле: «Вы знаете, у нас уже есть 51-й штат. Это Канада».

Долларом и кольтом. Как Аляска и Гавайи попали в состав США Подробнее

Новость о назначении даты нового референдума в Вашингтоне и вовсе решили не заметить. «Без комментариев», — ответили на вопросы журналистов в Министерстве юстиции.

Почему в США не хотят присоединить Пуэрто-Рико?

«$74 млрд пуэрториканского госдолга — это мизерная сумма для США. Причина, по которой они не спешат включать остров в свой состав, не в этом», — уверяет АиФ.ru американист, партнер «ФБК-Право» Александр Ермоленко. По его словам, дело в том, что Вашингтон от присоединения Пуэрто-Рико ничего не выиграет. «Всё, что США могут получить от острова, они имеют и так благодаря статусу инкорпорированной территории. Пуэрто-Рико находится под внешним американским управлением. Граждане острова служат в армии, там можно размещать военные базы. Если же территория войдет в состав Штатов, то американцам придется резко увеличить свои расходы на нее. Придется поднимать уровень жизни до американского, вкладываться в образование, экономику, медицину. А это уже в разы больше, чем те самые $74 млрд госдолга», — говорит эксперт.

США в роли помещика Ноздрёва. Как американцы брали то, что «плохо лежит» Подробнее

Американским политикам будет очень трудно объяснить своим избирателям эти новые расходы, считает Ермоленко. Более того, 3,2 млн жителей острова станут влиять на американскую политику. А в условиях, когда в США и так есть проблемы с латиноамериканскими меньшинствами, 51-й штат Пуэрто-Рико вряд ли поможет их решить.