Дмитрий Янин, председатель правления конфедерации обществ потребителей, рассказал «АиФ», почему потребитель в нашей стране самый незащищённый в мире и как каждому из нас застраховаться от обмана.
Плохой товар за большие деньги
Елена Плотникова, «АиФ»: Дмитрий Дмитриевич, «АиФ» регулярно публикует репортажи, раскрывающие нарушения на пищевых производствах, экспертизы продуктов питания, но добиться проверки производителей очень трудно. Почему?
Дмитрий Янин: Во-первых, российское законодательство о защите прав предпринимателей блокирует проведение внеплановых проверок. Даже имея жалобы потребителей, результаты экспертизы, надзорный орган обязан уведомить проверяемого о том, что он планирует проверить и когда, и согласовать свои действия с прокуратурой. Я не знаю другой страны, где была бы такая пролоббированная бизнесменами и совершенно беспомощная процедура контроля. А прокуратура не мотивирована разрешать Роспотребнадзору часто проверять — ведь за каждую одобренную проверку им отчитываться! Бесконтрольность производителей вопиюща! Если производитель не захочет делать продукт по стандартам, то в России его мало что может остановить.
— А как в подобных ситуациях ведёт себя европейский надзор?
— В развитых странах ЕС и в США в тех случаях, когда есть жалоба, подтверждённая свидетельскими показаниями, надзорный орган без предупреждения заявляется на предприятие. И, если нарушения найдены, может приостановить действие компании или тут же её оштрафовать на 300 тыс. долл., а не на 3 тыс. долл., как в РФ. Кроме того, потребитель в Европе читающий. Например, публикация в европейской газете о производстве опасной продукции достигнет всех — и потребителя, который откажется от покупки плохого товара, и государства, которое начнёт проверку.
— Мало того что производители хитрят, так и продавцы пытаются обмануть. Например, ценник на продукт один, а в чеке — другой...
— К сожалению, в супермаркетах это проблема номер один. Количество таких обманов в кризис увеличилось в десятки раз — сети решили подзаработать, поскольку знают, что контроля цен у нас нет. Ни один надзорный орган не следит за несоответствием цен. А сам человек без математических навыков не сможет проверить их на 30 единицах продукции сразу. Сфотографируйте на телефон ценник, позовите администрацию магазина и выясните отношения. Товар обязаны продать по той цене, которая на ценнике!
— На полках встречаются продукты, которые под санкциями. Как такое получается?
— Сегодня реализовать санкционный товар берётся лишь мелкий бизнес. Крупные сети стараются подчиняться запрету. Только хорошо ли от этого потребителям? Для них продуктовые вопросы должны быть вне политики. И заставлять покупать неконкурентоспособную продукцию неправильно. Люди попросту начинают тратить больше денег на те продукты, которые они привыкли покупать, а значит, им приходится меньше тратить на образование, отдых, недвижимость — и качество жизни ухудшается.
Без Онищенко
— Что поменялось в Роспотребнадзоре после ухода Геннадия Онищенко?
— Онищенко много уделял внимания защите прав потребителей в сферах финансовых услуг. Одно его имя, например, для банковского сообщества было авторитетным и многих останавливало. С приходом Анны Поповой подход ведомства производит впечатление более формального. Кроме того, нынешнее законодательство значительно ухудшило возможности Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.
— Например?
— Ситуация с валютными заёмщиками. Банк России в январе создал справедливые условия перевода валютной ипотеки в рублёвую. Это облегчило бы жизнь 25 тыс. российских семей. Но, имея безграничные возможности сделать это в формате предписания, он лишь порекомендовал пересчитать оплату. Я не понимаю, почему нужно так жестоко вести себя. Заблуждение — считать валютных заёмщиков ушлыми, ищущими везде выгоду. В большинстве случаев им не оставляли выбора — либо берёте в валюте, либо не берёте вовсе — и не прописывали в договорах рисков, связанных с изменением курса. Например, в Венгрии, когда из-за изменения курса многие не смогли оплачивать ипотеку, банки обязали пересчитать ежемесячный взнос по прошлогоднему курсу.
Списать долги?
— На что сегодня чаще всего жалуется потребитель?
— На цены. Потребительская активность из-за кризиса резко снизилась. Сейчас многим нечем платить по кредитам. Я надеюсь, что 1 июля в силу вступит закон, по которому россияне получат право объявить себя банкротом и списать долг. Если людям дадут шанс выйти из кредитной кабалы, снизится число преступлений и самоубийств.
— Треть населения, по опросам, уверена: кризиса можно было избежать, начни Россия раньше развивать производство и сельское хозяйство.
— Это не так легко сделать. У России плохие демографические прогнозы, отсутствие трудовых ресурсов. Государство как инвестор уже 15 лет делает самолёт, который толком не летает, поддерживает ВАЗ, который плохо ездит. А частные инвесторы не видят гарантий.
— А импортозамещение...
— ...Для многих простых потребителей обернулось обманом! Появились модные проекты, когда люди выискивают фермерские продукты, а потом перепродают их втридорога. Насколько эти продукты качественны и безопасны, неясно.
Коварные сети
— Когда вас в последний раз обманывали как потребителя?
— Когда я брал ипотечный кредит. Тогда мне не удалось отказаться от рекомендации застраховаться. Почему-то сегодня банки шантажируют клиента тем, что сделку приостановят, при этом повторяя, что есть право не страховаться. А ещё я уже три недели жду свой заказ из китайского интернет-магазина, хотя прекрасно понимаю, что ехать ему пару дней.
— Кстати, что нужно знать, покупая в Интернете? Ведь это практически никем не контролируемая система.
— Нужно убедиться, что банк вас защищает, если вы оплачиваете товар картой, обязательна верификация через SMS. Если вы впервые сталкиваетесь с этим интернет-магазином, оплачивайте товар при доставке. Важно наличие фактического адреса продавца. Проверьте, на какую компанию зарегистрирован домен, совпадают ли название и реквизиты компании, владеющей доменом, и той, что выступает продавцом.