Правительство намерено снова увеличить акцизы на табачную продукцию в рамках государственной программы по борьбе с курением. Согласно законопроекту Минфина, который ведомство вынесет на рассмотрение 20 июня, стоимость сигарет в следующем году вырастет на 50%, а сигары и сигариллы подорожают более чем в полтора раза. Если сейчас акциз на одну тысячу сигарет составляет 550 рублей, то совсем скоро он увеличится до 820 рублей.
Здоровый образ жизни и здоровый бюджет
В Минфине заявили, что факт повышения акцизов не должен стать неожиданным для населения. Соответствующая мера прописана в «Основных направлениях налоговой политики РФ на
По версии ведомства, рост стоимости сигарет обусловлен двумя причинами: во-первых, такие меры предусматривает государственная программа по противодействию табаку. А во-вторых, необходимость повышения акцизов на табак нужна для уравнивания налогообложения продукции среди государств Европейского региона Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
По оценке Минздрава, за счет масштабного увеличения стоимости сигарет от никотина можно спасти не только несовершеннолетних детей, но и малообеспеченных россиян, которые будут вынуждены отказаться от курения. Однако эксперты неоднократно заявляли, что в связи с удорожанием табака малоимущие граждане курить не бросят, а перейдут на продукцию низкого и, вероятно, даже сомнительного качества.
Правительство борется с курением не только за счет увеличения акцизов на табачную продукцию. С 1 июня 2013 года в России вступил в силу резонансный «антитабачный закон», запрещающий курение в общественных местах, государственных учреждениях, на рабочих местах. Полностью закон вступит в силу с 1 июня 2014 года, когда россиянам будет разрешено курить только у себя дома, в специально оборудованных местах на работе и на улице (но не рядом со станциями метро, остановками общественного транспорта, медицинскими и образовательными учреждениями и т.д.)
Палка о двух концах
По мнению ряда экспертов, заоблачные цены на табак спровоцируют рост «серой» продукции на российском рынке. В первую очередь контрафакт может хлынуть из Украины, где недавно стоимость сигарет резко выросла, и теперь страну наводнили табачные подделки. Также нелегальную продукцию следует ожидать и со стороны соседей по Таможенному союзу — Белоруссии и Казахстана. Российские границы и так недостаточно хорошо защищены, а после того, как границы ТС стали внутренними, их надежность стала еще более сомнительной, утверждает бывший финансовый омбудсмен Павел Медведев, добавляя, что слабую защиту границ и аналогичную работу правоохранительных органов в скором времени ощутит на себе большинство соотечественников, в том числе, и курильщики.
«Учитывая серьезную разницу в акцизных ставках России, Казахстана и Республики Беларусь, поток нелегальной продукции из стран-партнеров по Таможенному союзу будет только увеличиваться, мы уже сейчас наблюдаем в приграничных с Белоруссией областях наличие табачной продукции, нелегально ввезенной на территорию России из Белоруссии. Если в Российской Федерации ставки акциза на табачную продукцию будут увеличиваться опережающими темпами по сравнению с той же Беларусью, то контрафактом будут завалены не только приграничные районы, но и вся европейская часть России», — рассказали корреспонденту АиФ.ru специалисты аппарата Ассоциации «Табакпром».
Министерство здравоохранения планирует понизить почти на треть продажи сигарет к 2015 году. Ведомство отмечает, что налоги на табак в России — одни из самых низких в мире, а число курильщиков превышает показатели ряда стран. Впрочем, как считают эксперты, рост цен на сигареты не приведет к тому, что россияне бросят курить, в первую очередь, от этого выиграют табачные компании, а также бюджет, доходы которого от увеличения акцизов вырастут. По словам экономистов, прибыль бюджета от налогов с табака будет краткосрочной, равно как и производителей сигарет — Россию заполонит нелегальная продукция, употребление которой еще опаснее легальной, потому что контролировать контрафакт практически невозможно.
Что касается соотечественников, эксперты утверждают, что от роста цен на сигареты проиграют именно они, поскольку в конечном итоге потребитель платит налог на табак. Курильщики перейдут на табак более низкого качества, что еще вреднее для здоровья. Следовательно, не стоит ожидать, что число курильщиков из-за государственной программы по борьбе с табаком, сократится. Скорее всего, такие меры приведут к еще более печальным последствиям, полагают специалисты.