В правительстве РФ подготовлен план действий, позволяющий предупредить банкротство, сохранить бизнес и рабочие места на иностранных предприятиях, заявивших о намерении уйти из России. Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков рассказал, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект, который позволяет государству взять такие компании под внешнее управление по решению Арбитражного суда. Инициатором этого процесса смогут стать члены советов директоров компаний с российской стороны, Федеральная налоговая служба, региональные власти и прокуратуры субъектов федерации.
Дальше, как несколькими днями раньше сообщил первый вице-премьер Андрей Белоусов, в отношении организаций, сворачивающих бизнес, начнется процедура ускоренного банкротства. И в качестве обеспечительной меры Арбитражный суд запретит их акционерам распоряжаться имуществом и акциями в уставном капитале, увольнять работников, расторгать договоры, заключенные с партнерами.
К сегодняшнему дню приостановили работу в России больше ста зарубежных компаний и сервисов. Среди самых известных — IKEA, PepsiCo, BMW, сеть McDonald’s, насчитывающая в нашей стране 850 ресторанов быстрого питания. Угроза возникла над сотнями тысяч рабочих мест.
В течение ближайших месяцев остановившиеся предприятия будут оплачивать своим работникам вынужденный простой. Например, на IKEA, по сообщению ее руководства, временная пауза продлится 3 месяца. Но если затем работа не возобновится, в этой и подобных иностранных компаниях будут введены меры, предусмотренные правительством РФ. Законопроект, который их вводит, распространяется на организации, в уставном капитале которых представители недружественных государств владеют более, чем 25% акций.
«Это так называемый блокирующий пакет, позволяющий иностранным акционерам дезорганизовать бизнес», — поясняет логику нового закона доцент РЭУ им. Плеханова Олег Чередниченко.
В нефинансовых организациях внешним управляющим будет назначаться госкорпорация ВЭБ.РФ, в финансовых — Агентство по страхованию вкладов. В партии «Единая Россия», которую Жуков представляет в правительственном оперштабе, считают, что законопроект о внешнем управлении — «первый шаг к национализации имущества иностранных компаний». С идеей национализации — как меры защиты экономики и рабочих мест — ранее выступил секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак.
«Также предусматривается применение альтернативного механизма, который допускает для собственника отказ от назначаемой на 6 месяцев внешней администрации в случае, если собственник примет решение о возобновлении деятельности или продажи доли с обязательством покупателя сохранить бизнес», — сообщил подробности А. Жуков.
Если же этого не происходит, суд на 3 месяца назначает внешнюю временную администрацию. В итоге старая организация будет ликвидирована, а акции новой — выставлены на торги. При этом покупатель бизнеса должен дать обязательство сохранить не менее 2/3 трудового коллектива и не менее года продолжать деятельность старой организации.
«Нам сейчас надо вести себя очень сдержанно, чтобы не допустить новых претензий со стороны иностранных правительств, — считает Чередниченко. — Прекращение деятельности в России в подавляющем большинстве случаев не инициатива бизнеса, а следствие политического давления на иностранных акционеров со стороны руководства государств, объявивших нам санкции. Законопроект дает компаниям возможность пересмотреть свое решение. Это правильно. Внешнее управление в такой ситуации — подходящий компромиссный вариант. Если же дело дойдет до продажи компании, то круг новых собственников зависит от профиля бизнеса. На потребительском рынке будет немало желающих из крупных российских сетей быстрого питания купить активы McDonald’s. Автозаводы, построенные западными концернами, заинтересуют инвесторов с Востока — из Китая и даже из Южной Кореи, бизнес которой, несмотря на политическое осуждение России, хотел бы продолжать работать на российском рынке. А иностранная доля в стратегически важных сырьевых компаниях и проектах — “Роснефть”, “Сахалин-1” и подобных — может быть национализирована. То, что в результате еще сильнее вырастет доля государства в экономике, это некритично. В сложившейся ситуации самое главное — сохранить полноценное функционирование хозяйства страны».