Кому грозит национализация? И во что она обойдётся государству

Никита Кричевский, профессор, научный руководитель Института национальной стратегии:

   
   

— Сегодня у всех на устах чарующее слово «национализация». Призывы национализировать предприятия мы слышали в Пикалёве и Светлогорске, на Алтае и в Тольятти. Кажется, как только она случится, так все экономические и социальные проблемы разрешатся сами собой. Так ли это?

Для начала разберёмся, о чём речь. Национализация, если упростить, — это перевод имущества граждан и юрлиц в собственность государства. Есть два способа её проведения — принудиловка и полюбовный (с выплатой бывшему собственнику равноценного возмещения). Первая цель — удовлетворение потребностей государства в продукции, обеспечивающей его обороноспособность и безопасность. Вторая — поддержка производств, ставших неэффективными в кризис. Наконец, большинство населения не без оснований считает национализацию инструментом восстановления законности и социальной справедливости.

За чей счёт?

Закона о национализации в России до сих пор нет. Несколько лет назад правительство и отдельные депутаты вносили свои законопроекты, но все они до сих пор пылятся на думских полках. Виной тому — олигархи, в ходе приватизации получившие контроль над промышленными гигантами. Кстати, все предложения по национализации включали выплату возмещения по рыночной стоимости. Естественно, из федерального бюджета, то есть за счёт наших с вами налогов.

Теперь попробуем подсчитать, во сколько обойдётся национализация всего трёх металлургических комбинатов, к примеру Нижнетагильского (входит в «Евраз Груп» Р. Абрамовича), Челябинского (принадлежит «Мечелу» И. Зюзина) и Оскольского электрометаллургического (контролируется «Металлоинвестом» А. Усманова). Стоимость чистых активов (те, которыми собственники могут свободно распоряжаться, потому что они не заложены под кредиты. — Ред.) этих предприятий на конец марта 2009 г. составляла 81,2 млрд. руб.! Именно такую цену пришлось бы заплатить госказне собственникам (в основном кипрским офшорам), если бы думцы приняли соответствующий закон.

Продолжим. На 31 марта 2009 г. суммарная задолженность названных комбинатов по кредитам и займам составляла 127,3 млрд. руб. Разбираться с кредиторами снова пришлось бы государству.

Наконец, в былые годы наши металлургические олигархи щедро выдавали поручительства и гарантии в основном за свои же компании. Теперь, если все обязательства будут предъявлены, государству придётся раскошелиться в общей сложности ещё на 47,3 млрд. руб.

   
   

Подведём итоги. Национализация всего трёх металлургических комбинатов обойдётся госказне в 255,8 млрд. руб., или примерно в 8 млрд. долл.! А сколько всего в стране предприятий, доведённых олигархами до состояния технического банкротства? Многие тысячи. Выходит, на национализацию даже части российской промышленности никаких денег не хватит.

Кто «на выход»?

Где же выход? Выход — в безусловном банкротстве предлагаемых к национализации предприятий. И только потом — в возмещении потерь собственникам. Но не по рыночной (она самая высокая. — Ред.), а по остаточной (самая низкая. — Ред.) стоимости. Если к тому моменту будет что возмещать.

Кстати, подобным образом в конце 70-х гг. ХХ в. поступило британское правительство во главе с М. Тэтчер. Выкупив за символическую плату значительную часть убыточных угольных шахт, оно спасло тысячи шахтёров от нищеты, а общество — от роста социального недовольства. Есть и другой вариант — провести комплексную проверку всех «шалостей» российских олигархов за последние годы и заставить их возместить нанесённый ущерб деньгами или производственными активами. Но для таких действий нужно принципиальное решение руководства страны. Скорее всего, оно в ближайшее время появится. Возможно, одними из первых кандидатов «на выход» будут предприятия рассыпающейся империи О. Дерипаски. Считаю, именно он несёт ответственность за развал Пикалёвского производственного комплекса, разорение ГАза, удручающее положение алюминиевой отрасли. Подумать только — этот «финансовый гений», получивший в 2005-2008 гг. от своих алюминиевых комбинатов порядка 8 млрд. долл. дивидендов, не смог найти нескольких сотен миллионов рублей, чтобы погасить пикалёвский конфликт!

Кто ещё может быть национализирован? Перечень начнём с той же чёрной металлургии, а также с угольной отрасли — с середины лета прошлого года цены на продукцию металлургов и угольщиков снизились в среднем в 2 раза, а обязательства только увеличились. Столь же нелёгкая ситуация в целлюлозно-бумажной промышленности и в производстве стройматериалов. Наконец, сердце кровью обливается, когда посмотришь на результаты деятельности производителей станков, легковых и грузовых автомобилей, тяжёлой транспортной техники.

Впрочем, «ползучая» национализация с использованием средств госбанков уже началась. Однако в этом процессе пока задействованы лишь небольшие предприятия. Что же касается возмещений олигархам за «убитые» промышленные гиганты на рыночных условиях, то такую национализацию государство вряд ли допустит. Только вот сначала придётся подумать, как не допустить «войны» с бизнесом...

Читайте также другие статьи Никиты Кричевского: