Кто входит в СНГ и каковы цели организации?

Категория:  Досье
Ответ редакции

Украина передумала покидать СНГ. 13 октября Киев заявил, что вопрос выхода из Содружества больше не стоит. Как сообщил депутат Верховной рады Сергей Гриневецкий, республике выходить из СНГ нецелесообразно с точки зрения экономических интересов.     
   

Ранее парламент Украины зарегистрировал законопроект «О приостановлении действия соглашения о создании Содружества Независимых Государств». Его инициаторами стали депутаты от «Свободы» Алексей Кайда и Александр Мирный.

АиФ.ru рассказывает, что сейчас представляет собой организация СНГ.

Содружество независимых государств (СНГ)

Содружество Независимых Государств (СНГ) — это региональная международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР.

Организация была основана 8 декабря 1991 года, когда главы РСФСР (Борис Ельцин), Белоруссии (Станислав Шушкевич) и Украины (Леонид Кравчук) подписали в Вискулях (Беловежская пуща, Беларусь) «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежское соглашение).

В документе, состоявшем из Преамбул и 14 статей, констатировалось, что СССР прекратил своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерения развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.

   
   

13 декабря 1991 года в городе Ашхабад (Туркменистан) состоялась встреча президентов пяти центральноазиатских государств, входивших в состав СССР: Казахстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Итогом заседания стало Заявление, в котором страны выразили согласие войти в организацию, но при условии обеспечения равноправного участия субъектов бывшего Союза и признания всех государств СНГ в качестве учредителей.

21 декабря 1991 года главы 11 бывших союзных республик: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины подписали Алма-Атинскую декларацию, в которой излагались цели и принципы СНГ. Также был подписан протокол к соглашению о создании СНГ.

Последним государством, ратифицировавшим соглашение о создании СНГ, стала Молдавия (8 апреля 1994 года), до этого являвшаяся ассоциированным членом организации. 

На первой встрече глав государств Содружества, которая состоялась 30 декабря 1991 года в Минске, было подписано «Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств Содружества Независимых Государств», по которому учреждался высший орган организации, Совет глав государств. В нём каждое государство имеет один голос, а решения принимаются на основе консенсуса. Кроме того, было подписано «Соглашение Совета Глав Государств-участников Содружества Независимых Государств о Вооружённых Силах и Пограничных войсках», по которому государства-участники подтверждали своё законное право на создание собственных вооружённых сил.

Организационный этап завершился в 1993 году, когда 22 января в Минске был принят «Устав Содружества Независимых Государств», основополагающий документ организации.

18 октября 2011 года восемь государств-участников Содружества — Россия, Украина, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия, Молдавия и Таджикистан — подписали договор о зоне свободной торговли, который заменил больше ста двухсторонних договоров, регламентирующих режим свободной торговли на пространстве содружества.

Страны — участники СНГ:

Страны-наблюдатели:

  • Монголия
  • Афганистан

Принципы СНГ:

  • взаимодействие участников организации осуществляется на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием;
  • объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием;
  • уважение сторон к стремлению к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства;
  • приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства.

Цели СНГ:

Целями организации являются:
  • сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
  • всестороннее развитие государств-участников в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;
  • обеспечение прав и свобод человека;
  • сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;
  • взаимная правовая помощь;
  • мирное разрешение споров и конфликтов между государствами-участниками организации.

К сферам совместной деятельности государств-участников относятся:

  • обеспечение прав и основных свобод человека;
  • координация внешнеполитической деятельности;
  • сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, таможенной политики;
  • сотрудничество в развитии систем транспорта, связи;
  • охрана здоровья и окружающей среды;
  • вопросы социальной и миграционной политики;
  • борьба с организованной преступностью;
  • сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.

Уставные органы СНГ:

  • Совет глав государств; 
  • Совет глав правительств; 
  • Совет министров иностранных дел; 
  • Совет министров обороны; 
  • Совет командующих пограничными войсками; 
  • Межпарламентская Ассамблея; 
  • Экономический суд. 
  • Исполнительные органы СНГ:
  • Экономический совет; 
  • Совет постоянных полномочных представителей государств — участников Содружества при уставных и других органах Содружества; 
  • Исполнительный комитет.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ:

  • Антитеррористический Центр; 
  • Межгосударственный банк; 
  • Межгосударственный статистический комитет;
  • Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации;
  • Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера;
  • Межгосударственный совет по антимонопольной политике;
  • Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения;
  • Координационный совет государств — участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи;
  • Электроэнергетический совет;
  • Межгосударственный совет по промышленной безопасности
  • Межправительственный совет по вопросам агропромышленного комплекса СНГ
  • Региональное содружество в области связи
  • Совет по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества
  • Совет руководителей статистических служб государств — участников Содружества;
  • Совет руководителей таможенных служб государств — участников Содружества.

Бюджет СНГ

Утверждённый бюджет органов СНГ на 2014 год составляет 817 млн рублей. Самый большой взнос в бюджет приходится на долю РФ — 521 млн рублей. Вклад Украины — 84 млн руб., Казахстана — 63, Беларуси — 37.

Как сообщил АиФ.ru директор Института стран СНГ Константин Затулин, принцип формирования бюджета органов СНГ соответствует «удельному весу экономик стран Содружества».