По какой системе оцениваются условия труда на вредном производстве?
Отвечает юрист, специалист по охране труда Алексей Плотников:
– Существующая сегодня в России система нацелена, главным образом, на компенсацию наносимого работнику вреда, а не на его предотвращение. На выплату компенсаций, связанных с вредными условиями труда, ежегодно тратится примерно 4% ВВП (около 60 млрд рублей), и только 1,5 млрд рублей расходуется при реализации превентивных мер, в том числе на покупку средств индивидуальной защиты. В результате количество профессиональных заболеваний в нашей стране ежегодно увеличивается на 6–8 тыс. человек. При этом реальный показатель заболеваемости в России может быть значительно выше, так как большинство профессиональных патологий не диагностируется на начальной стадии, а выявляется лишь после того, как заболевание стало хроническим.
Однако с 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 г. N 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда», который призван, в том числе, мотивировать работодателей перейти от компенсации вреда, наносимого работнику вредными факторами производства, к их предотвращению. В числе прочего закон предполагает, что работодатели, которые улучшат условия труда на производстве и обеспечат работников эффективными средствами индивидуальной защиты, получат возможность сократить компенсационные выплаты, в том числе в бюджетные фонды. Для этого, согласно данному закону, вводится новая процедура – специальная оценка условий труда, разделяющая их на классы и подклассы по степени вредности и/или опасности: оптимальные – 1-й класс, допустимые – 2-й класс, вредные – 3-й класс и опасные – 4-й класс, а также учитывающая эффективность используемых средств индивидуальной защиты.