В случае принятия Госдумой поправок в Трудовой кодекс РФ работники госсектора с 2016 года должны будут соответствовать профессиональным стандартам — иметь профильное образование, определённый стаж и набор умений.
Ранее глава комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ольга Баталина пояснила, что жёсткие требования будут применяться только к тем специалистам, работа которых недопустима без диплома. Это врачи, учителя, пилоты и другие рабочие специальности. «Без медицинского образования, например, нельзя работать врачом», — привела пример Баталина, отметив, что «в то же время есть специальности, где требования к образованию не такие жёсткие».
Второе чтение законопроекта состоится в ближайшее время.
Что такое профессиональные стандарты?
Согласно 195 статье Трудового кодекса, профессиональный стандарт — это «характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определённого вида профессиональной деятельности». Под квалификацией подразумеваются уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыт работы сотрудника.
«Профстандарт разрабатывается профессиональным сообществом, согласовывается Национальным советом по квалификациям и утверждается приказом Минтруда», — уточнила Ольга Баталина.
«То есть, к каждой профессии, по которой объективно необходимо принятие таких требований, их вырабатывают профессионалы в конкретной сфере деятельности. На его основании работодатель разрабатывает внутренние локальные акты, в том числе должностные инструкции, определяющие требования к конкретной должности», — подчеркнула Баталина. По словам главы комитета, из 800 первоочередных профстандартов на текущий момент разработано примерно 250.
Кто должен будет соответствовать профстандартам?
Согласно законопроекту, профстандарты будут в обязательном порядке применяться к сотрудникам:
- государственных органов;
- органов местного самоуправления;
- государственных корпораций;
- государственных компаний;
- хозяйственных обществ;
- иных организаций, в уставном капитале которых доля государства превышает 50 %.
Для чего нужны профстандарты?
О том, что профстандарты «должны стать обязательными для государственных организаций», заявил 9 декабря 2013 года Владимир Путин.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту: «Разработка профессиональных стандартов предусматривается в качестве одного из важнейших механизмов реализации приоритетных программ, в том числе в сфере развития информационных технологий». Они позволят «повысить эффективность и качество оказания государственных услуг».
«Люди получают образование, которое в дальнейшем не позволяет им работать, поскольку требования к специальностям не определены. Также существует значительный разрыв между теми требованиями, которые предъявляет работодатель при приёме на работу по конкретной специальности и теми образовательными стандартами, по которым готовят этих специалистов в образовательных учреждениях», — отметила Баталина.
«Задача профстандартов, с одной стороны, показать человеку, к каким требованиям он должен быть готов, если он планирует работать в рамках этой специальности, с другой — это выравнивание и повышение качества трудовой деятельности», — заключила депутат.
Сколько россиян работает не по специальности?
Согласно данным опроса исследовательского центра НП «Эксперты рынка труда», в 2014 году более 46 % россиян работают не по специальности.
По данным Росстата за 2012 год, 87 % трудоспособного населения РФ имеют профессию, подтверждённую дипломом или другим документом. Вместе с тем почти 60 % граждан работают не по специальности.