Сегодня днем в России стартовала вторая за последние 8 лет Всероссийская перепись населения. Она продлится до 25 октября. На ее проведение выделено 17 миллиардов рублей.
Как сообщил глава Росстата Александр Суринов, бюджет переписи был рассчитан на шесть лет – с 2007 по 2013 год. В него была заложена подготовка к переписи, ее проведение и подсчет результатов. На вопрос, сколько денег было потрачено на подготовительный этап, Суринов отвечать отказался, мотивировав это тем, что обо всем расскажет 25 декабря, когда его ведомство будет подводить итоги. Между тем отметим, что еще год назад в СМИ фигурировала цифра в 2 миллиарда рублей, потраченная Росстатом на подготовку.
Как говорят в организации, больше всего денег, уйдет на оплату труда переписчиков. Речь идет о 613 тысячах человек. За 22 дня работы каждый из них получит 5,5 тысяч рублей. Инструктор за 31 день работы получит 8 тысяч 170 рублей, а заведующий переписным участком за 60 дней работы – 15 807 рублей.
По его словам, до начала переписи, по данным Росстата, уже переписано 350 тысяч человек – жителей труднодоступных районов России. Еще порядка 150 тысяч жителей труднодоступных районов будет переписано после окончания переписи.
Суринов также заявил, что деньги, потраченные на перепись, обязательно окупятся, поскольку точные данные необходимы при формировании федеральных и местных бюджетов.
«Как посчитать потери от управления страной «вслепую»? Например, пока у нас нет данных о численности населения по муниципальным образованиям. Это критично для межбюджетных отношений. Как вычислить эффект от этого знания? Это как с картой геологической разведки: до поры не стоит ничего, потом – триллионы», – заявил он в интервью газете «Известия».
Причем, по его словам, затраты на перепись одного человека в России меньше, чем на Западе. Например, перепись одного гражданина в США обходится в 50 долларов, а в России – всего 4 доллара.
Чиновник также напомнил, что переписчики будут обязаны предъявить гражданам специальное удостоверение и паспорт. На них будут синие шарфы с эмблемой переписи и портфели того же цвета. При этом в Москве, Подмосковье и Санкт-Петербурге их не хватило. Переписчикам обещали дать черные, оставшиеся с переписи-2002. Суринов добавил, что переписчики будут приходить домой к россиянам не позже 21.00.
Напомним, что в соответствии с законом «О Всероссийской переписи населения», перепись должна проводиться не реже, чем один раз в десять лет. ООН также рекомендует странам проводить перепись населения раз в 10 лет. В большинстве развитых стран мира этого правила обычно придерживаются.
По данным статистиков, десять лет – это период, за который успевает подрасти и выйти во взрослую жизнь новое поколение. Кроме того, большинство государственных программ развития стран также рассчитаны на десять лет, и итоги переписи отражают их результаты.
Перечень вопросов переписи включает в себя возраст, брачное состояние, образование, количество детей, национальную принадлежность, владение языками, место жительства, жилищные условия, благоустройство помещений, занятость и миграцию.
Для России также важен и вопрос об источниках дохода. Правда, по правилам, переписчики не должны спрашивать, сколько денег получает опрашиваемый. Речь идет только об источниках средств к существованию – трудовой деятельности, подсобном хозяйстве, стипендии, пенсии и т.п.
Все собранные в ходе переписи сведения считаются информацией ограниченного доступа. Кроме того, перепись обезличена, и найти в ней данные, привязанные к конкретным лицам, невозможно. Информация, содержащиеся в переписных листах, не подлежат распространению и обрабатываются для формирования официальной статистики.
Напомним, по данным последней Всероссийской переписи населения, проведенной в октябре 2002 года, численность постоянного населения России составила 145,2 миллиона человек. По сравнению с переписью 1989 года численность населения сократилась на 1,8 миллиона человек.
По оценке Росстата, сейчас численность населения страны составляет примерно 141,9 миллиона жителей.
