В стране завершается отопительный период. Мы помним, какие проблемы возникли зимой в некоторых регионах. Кто помёрз в своей квартире, тот, конечно, не хочет повторения острых ощущений. Но и руководители государства настроены так же: нельзя допускать повторения таких ситуаций.
Не сбавлять темпы
«Сегодня планомерная работа по модернизации ЖКХ – одно из приоритетных направлений деятельности стройкомплекса Российской Федерации, – заверил заместитель председателя правительства России Марат Хуснуллин. – Разработан целый ряд мер государственной поддержки, направленных на поступательное обновление жилищно-коммунального комплекса страны».
По его мнению, «качество предоставления коммунальных услуг оказывает существенное влияние на обеспечение комфортных условий проживания россиян». В этом направлении предстоит большая работа, считает зампред правительства. Необходимо решать проблемы отрасли.
Курирует работу по модернизации коммунальной инфраструктуры Минстрой России, а оператором многих программ выступает Фонд развития территорий (ФРТ). В регионах строят и модернизируют котельные, очистные сооружения, канализационные насосные станции и другие важные объекты коммунальной инфраструктуры, а также инженерные сети тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Бюджет помогает
Какие программы модернизации ЖКХ действуют сегодня и каковы результаты?
Одной из первых стала программа субсидирования затрат, запущенная ещё в 2016 году. По ней уже построили и модернизировали более 190 объектов и свыше 340 километров сетей. Благодаря этому качество коммунальных услуг улучшилось более чем для 5,3 млн россиян. В 2024–2025 годах планируется ввести ещё 12 объектов и 17 километров сетей.
В 2022 году по федеральному проекту «Инфраструктурное меню» стартовала программа модернизации ЖКХ общим объёмом 150 млрд рублей, которая осуществляется с привлечением льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния. По ней одобрено 238 проектов в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения в 76 регионах. С тех пор строительно-монтажные работы завершили на 788 объектах, включая более 880 километров инженерных сетей. Ещё планируется построить и модернизировать порядка 500 объектов, в том числе около 1 тыс. километров сетей, при этом основной объём работ должны выполнить в этом году.
К примеру, в Грозном в конце 2023 года завершили два проекта по этой программе. Реконструировали очистные сооружения, построили две газовые котельные и обновили тепловые сети. Улучшение качества коммунальных услуг ощутили свыше 160 тыс. человек.
В Саратове тоже по двум проектам модернизировали сферу теплоснабжения. В Заводском районе города построили новую автоматическую котельную. Она обеспечивает теплом более 160 домов. Также модернизировали тепломагистраль, по которой тепло и горячая вода идут более чем в 30 домов. Это позволило улучшить качество жизни более 315 тыс. человек.
В числе важных результатов проектов модернизации – уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, экономия ресурсов, импульс дальнейшему жилищному строительству.
Ещё один элемент «Инфраструктурного меню» – инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК). По этой программе, на которую выделен 1 трлн рублей, строятся социальные объекты, дороги, обновляется общественный транспорт, а больше половины проектов направлено на модернизацию ЖКХ. С 2022 года ввели 145 коммунальных объектов, в этом году должны запустить ещё 91 объект.
Например, в Симферополе на средства ИБК провели реконструкцию электрической подстанции «Фотон». В результате её мощность выросла в 3 раза. Подстанция обеспечит электроэнергией новый микрорайон «Заводское», где построят 300 тыс. квадратных метров жилья, 3 школы, 6 детских садов, спортивный комплекс и учреждения культуры.
«Инфраструктурные бюджетные кредиты стали одним из наиболее востребованных механизмов по запуску новых проектов в рамках «Инфраструктурного меню», – подчеркнул министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин.
Благодаря проектам, реализуемым за счёт ИБК, ввели в строй 16,5 млн квадратных метров жилья, создали 97,9 тыс. рабочих мест и привлекли 1,68 трлн рублей внебюджетных средств. То есть в 2023 году 1 рубль ИБК привлёк в российскую экономику более 3 рублей инвестиций, уточнил министр.
В прошлом году в 65 регионах началась реализация новой программы модернизации с привлечением средств федерального бюджета. Планируется, что она повысит качество жизни ещё 1 млн человек. На сегодняшний день обновили свыше 580 километров инженерных сетей и ввели 4 объекта, улучшив качество ЖКУ более чем для 450 тыс. человек. В этом году планируется модернизировать 36 объектов и порядка 1 тыс. километров сетей.
Помимо этого по поручению президента Путина в 2023-м запустили механизм специальных казначейских кредитов. Это продолжение программы инфраструктурных бюджетных кредитов. Уже одобрена модернизация порядка 400 объектов, в том числе котельных, очистных сооружений, канализационных насосных станций, и более 2,4 тыс. километров сетей.
«Сейчас совместно с Минстроем России завершаем разработку комплексной программы модернизации коммунальной инфраструктуры, – рассказывает генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов. – В неё войдёт перечень всех реализуемых и запланированных в стране мероприятий по обновлению объектов и систем ЖКХ, в том числе программ, оператором которых выступает ФРТ».
Разработка столь обстоятельных планов с некоторыми регионами ещё не закончена, но уже сейчас в комплексной программе содержится более 30 тыс. мероприятий.
В новых регионах
Коммунальную инфраструктуру обновляют и в новых регионах, причём там темпы особенно высокие. Работа проводится по разработанной ФРТ совместно с Минстроем России программе комплексного развития и модернизации ЖКХ. Финансирование идёт из разных источников, включая средства федерального бюджета и специальные казначейские кредиты (СКК).
Всего с использованием механизма СКК в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях запланировано обновить 115 котельных и более 62 километров сетей теплоснабжения, модернизировать 237 километров других сетей, а также 38 объектов водоснабжения и водоотведения: очистных сооружений, насосных станций и др.
«После столь масштабного обновления качество предоставления коммунальных услуг повысится для 3,3 млн человек», – отметил Шагиахметов.
Вот несколько примеров:
ЛНР. Обновление магистрального водовода от Молодогвардейска до Свердловска протяжённостью 33 километра проводится с использованием специальных казначейских кредитов. В городе Золотое сейчас ведут капремонт тепловых сетей протяжённостью 1 километр, а в Ровеньках – котельной квартала «Шахтёрский». Всего в этом году в республике модернизируют 17 котельных, а также отремонтируют более 11 километров сетей теплоснабжения и 69,5 километра сетей водоснабжения.
Запорожская область. На средства специальных казначейских кредитов в Мелитополе обновляют участки тепломагистрали (около 2 километров), по которой тепло получают более 13,5 тыс. жителей.
Херсонская область. Приступили к замене участка трубо-провода (5,3 километра) в селе Раздольное. Работы должны завершить в августе. К этому же сроку бесперебойное водоснабжение получат жители ещё 3 населённых пунктов в Скадовском и Геническом районах. В общей сложности чистой водой обеспечат порядка 11,5 тыс. человек. А в городе Геническе благодаря СКК модернизируют канализационно-очистные сооружения.
ДНР. В этом году запланировано обновить 64 километра теплосетей, 86 котельных, более 100 километров сетей водоснабжения и водоотведения. Это улучшит качество коммунальных услуг для 80% жителей республики. Среди объектов, на которых уже вовсю идут работы, – котельные в Мариуполе,Макеевке и Светлодарске.
Поставлена конкретная задача – к 2030 году довести уровень жизни в новых регионах до общероссийского.
Темпы развития
В Послании Федеральному собранию президент Владимир Путин отметил, что темпы модернизации коммунальной инфраструктуры будут наращиваться. На эти цели до 2030 года направят в общей сложности 4,5 трлн рублей.
Средства, которые регионы возвращают в госбюджет по программе инфраструктурных бюджетных кредитов, президент предложил вновь направлять на их развитие. Сама программа продолжится, и в ближайшие годы её объёмы будут расти не менее чем на 250 млрд рублей ежегодно.
