Что грозит за надстройку дома и другие нарушения параметров строительства?
Госдума РФ спустя год вернется к рассмотрению законопроекта, расширяющего ответственность за самовольное строительство. Проект закона, который вносит изменения в ч. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), был принят в первом чтении 23 мая 2018 года. На днях правительство направило в нижнюю палату парламента поправки к законопроекту, подготовленные Минстроем России. В частности, дата вступления закона в силу сменилась на 1 июля 2019 года.
Как предлагается расширить ответственность за самострой?
Ранее КоАП предполагал санкции только за строительство и реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения (если предусмотрено получение такого разрешения). Законопроект предлагает наказывать также за строительство и реконструкцию зданий, которые приводят к нарушению установленных предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства.
Нарушителям будут грозить следующие штрафы: для граждан — от 2 до 5 тыс. руб.; для должностных лиц — от 20 до 50 тыс. руб.; для предпринимателей без образования юридического лица — от 20 до 50 тыс. руб. (или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток); для юрлиц — от 500 тыс. до 1 млн руб. (либо административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток).
Что является нарушением установленных предельных параметров строительства?
Согласно Градостроительному кодексу РФ, предельные параметры разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:
- предельные (минимальные или максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
- минимальные отступы от границ земельных участков;
- предельное количество этажей или предельную высоту зданий;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка.
Первоначальные требования к постройке отображаются в разрешительном документе на строительство. Таким образом, незаконной будет признана реконструкция, которая нарушает правила, установленные на момент строительства сооружения.
В частности, популярными случаями незаконного самостроя являются надстраивание этажа сверху и углубление цокольного этажа. «Этажность — это главная проблема, — говорит специалист в сфере гражданского права, недвижимости и строительства Родион Юрьев. — Также отступы от границ участков, их нарушение обостряет отношения между соседями. Несмотря на нормативы, часто никто их не соблюдает. Также нарушает параметры строительства возведение многоэтажных домов на участках, предназначенных для ИЖС. Это явление, характерное для многих регионов».
