В выходные стало известно, что Казахстан намерен провести досрочные выборы президента страны. В ходе заседания Совета Ассамблеи народа Казахстана, консультативно-совещательного органа при президенте страны, было принято решение обратиться к парламенту с тем, чтобы тот инициировал досрочные выборы. Официальным поводом для принятия такого решения стали «многочисленные обращения граждан». Кроме того, в конституции Казахстана записано, что президентские и парламентские выборы не могут совпадать во времени – срок проведения и тех, и других наступает в 2016 году.
Предполагается, что досрочные президентские выборы в Казахстане могут пройти уже весной.
«В это непростое время мы призываем всех казахстанцев сплотиться вокруг Лидера нации Нурсултана Абишевича Назарбаева. Важно через досрочное проведение президентских выборов укрепить рост экономики, обеспечить преемственность проводимой политики. Эта инициатива фактически безальтернативна. Кроме того, в следующем 2016 году одновременно наступают сроки проведения президентских и парламентских выборов. В целях неукоснительного соблюдения норм Конституции целесообразно провести их в разное время», - приводят текст обращения казахские СМИ.
Проводя в очередной раз досрочные президентские выборы, Назарбаев пытается получить вотум доверия в условиях сложной экономической и политической ситуации, считает политолог Павел Святенков. «Кризис в отношениях России и Запада, конечно, сказывается и на Казахстане тоже», - сказал он. По словам эксперта, уже ставшие традицией досрочные выборы по своей сути являются ни чем иным как референдумом о доверии населения действующему главе государства, который находится «у руля» всю историю независимого Казахстана.
«В данном случае это просто попытка заручиться дополнительной поддержкой избирателей, получить дополнительный вотум доверия. Назарбаев является фактически синонимом современного Казахстана. Ему удалось сделать так, чтобы государство не распалось, ведь были серьезные опасения, что это может случиться, так как север русский, юг – казахский. Сейчас есть идея заселять казахами север, то есть пытаться снизить «русский фактор». Все правление Назарбаева проводилась политика по сокращению числа русских в Казахстане, и она проводилась успешно - русские из большинства превратились в меньшинство. Так что в данном случае Назарбаев действует в его логике вполне правильно», - пояснил эксперт.
Предстоящие досрочные выборы позволят пережить грядущую полосу неудач в экономическом развитии Казахстана, говорит доцент кафедры регионоведения и международного сотрудничества МИГСУ РАНХиГС, политолог Роман Андреещев. «Сейчас, в преддверии того, что может обрушиться и национальная валюта, хочется заручиться поддержкой, проверить политические элиты, как они его поддержат и как слушаются его», - сказал эксперт.
Следует напомнить, что Нурсултан Назарбаев на сегодняшний день имеет статус Елбасы, то есть «Лидер нации», в связи с чем заранее освобождается от уголовной ответственности за деяния, совершенные на посту президента, а его властные полномочия сохранятся даже в случае ухода с официального поста, то есть пожизненно. В стране действует уголовная ответственность за порчу изображений первого и пока единственного президента Казахстана, оскорбления в его адрес, а также за искажение фактов его биографии.
В 2010 году впервые прозвучало предложение внести изменения в действующую конституцию страны и продлить срок правления президента Казахстана сразу до 2020 года, что исключило бы необходимость проведения президентских выборов в ближайшее десятилетие. Назарбаев предложение отклонил, однако уже к началу 2011 года в поддержку этой инициативы поставили свои подписи свыше 5 млн человек, а парламент единогласно принял эту поправку. Но замену президентских выборов на референдум не одобрил Конституционный Совет, поэтому и были проведены досрочные выборы.
Тем не менее, ряд поправок в Конституцию все-таки был принят. Во-первых, был снят верхний возрастной предел для главы государства. Во-вторых, были конституционно закреплены основы проведения досрочных президентских выборов. Ну и, наконец, установлено, что ограничение в виде двух сроков правления по 5 лет для главы государства не распространяется на первого президента страны, то есть на Нурсултана Назарбаева.
Нурсултан Назарбаев занимает пост президента с 1990 года. Последний раз «выборы» президента проходили в 2011 году и тоже были досрочными. В ходе выборов 2011 года Назарбаев получил поддержку 95,55% населения. С высокой степенью вероятности и в этом году результаты будут приблизительно схожими, уверены эксперты.
Если продление полномочий действующего главы государства в ходе намеченных на весну досрочных выборов ни у кого не вызывает сомнений, то с будущим преемником 74-летнего президента все гораздо сложнее. «Та элита, которая там сидит, она хочет продолжать находиться у власти, поэтому подыскивает себе преемников, которые могут занять его место. В Казахстане политическая система абсолютно незрелая. Говорить о том, что там демократия, не приходится, клановый тип патернализма в обществе. Идет поиск преемников, которые обеспечили бы крепость Казахстана, потому что действительно, без ежовых рукавиц ни один режим в азиатских республиках по большому счету не живуч. Необходимо, чтобы после Назарбаева остался такой человек, которому будут все подчиняться, чтобы Казахстан как государство не рассыпался», - говорит Андреещев.
Однако на сегодняшний день на политической арене страны нет руководителей, которые имели бы такое же влияние, как Назарбаев, считает эксперт. Выбор преемника действующего президента будет затягиваться до последнего, добавил он.
Из первых президентов постсоветских республик на сегодняшний день остаются при власти двое – Нурсултан Назарбаев и Ислам Каримов. Очередные выборы президента Узбекистана назначены на 29 марта 2015 года.
