В общей сложности на подготовку к ЧМ-2018 российские регионы запросили у федерального центра 540 миллиардов рублей. Однако в Правительстве РФ посчитали сумму «завышенной». Возмущение по этому поводу ранее высказал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
Кремль готов профинансировать лишь строительство стадионов, тренировочных баз, реконструкцию городских аэропортов и дорог от них до стадионов. Средства же на городскую инфраструктуру и дорожно-транспортную сеть регионы должны изыскать из собственных бюджетов.
73 миллиарда — это лишь начало
В рамках подготовки к ЧМ по футболу в 2018 году Калининградская область надеется на 73 миллиарда рублей из федерального бюджета. Местные чиновники не стали скромничать и включили максимум объектов в программу социально-экономического развития региона до 2020 года. Тут и строительство в Калининграде общежитий на 800 мест, наземных и подземных переходов, мостов, дорог, чистка водоемов, строительство полигона для твердых бытовых отходов и даже реконструкция медицинских учреждений. Вчера вечером губернатор Николай Цуканов написал у себя в твиттере о том, что премьер Дмитрий Медведев подписал программу развития Калининградской области до 2020 года. «Два года работы команды, понимание и поддержка федеральной власти: сегодня премьером подписана госпрограмма», - отмечает глава региона. Однако в каком объеме будут профинансированы планы калининградских властей, касающиеся подготовки к чемпионату – пока не разглашается.
При этом в правительстве Калининградской области подчеркивают: 73 миллиарда — это неокончательная сумма. «Часть объектов проходит по госпрограмме, часть объектов включены в программу Министерства спорта РФ и часть объектов — в программу Минрегиона. Соответственно, сейчас эти программы окончательно „сводятся“. В ближайшее время, возможно, какие-то объекты уйдут, какие-то — добавятся. Говорить о том, что все ясно окончательно — преждевременно», — заявляет вице-премьер правительства Калининградской области Александр Рольбинов.
В правительстве области уверены, что местоположение строительства стадиона меняться не будет
Одним из объектов госпрограммы, который точно никуда не «уйдет», остается стадион в центре Калининграда на острове Октябрьском (который местные жители называют просто «Остров»). По предварительным подсчетам, на проведение необходимых градостроительных мероприятий в этой центральной части города потребуется около 35 миллиардов рублей. Так, строительство одной лишь уличной дорожной сети на Острове оценено более чем в 3 миллиарда рублей.
На прошлой неделе Игорь Шувалов поручил Минспорту РФ совместно с правительством Калининградской области «проработать вопрос о месте размещения стадиона для проведения матчей чемпионата мира» и доложить о результатах в Правительство РФ. В региональном правительстве подчеркивают, что вопрос смены расположения объекта в принципе не стоит.
«Просто вопрос был не проработан, а сейчас мы представили все документы. Информация о возможной смене месторасположения стадиона не соответствует действительности. Место только одно. И все альтернативные места, которые могли бы быть, не соответствуют необходимым требованиям. Ни требованиям доступности, ни требованиям по безопасности. Техническое задание у нас согласовано с Министерством спорта РФ, а в нем написано место строительства стадиона. Также Остров указан в заявочной книге ФИФА - основному документу, по которому федеральное правительство давало гарантии. Нам никто официально не сказал, что место стадиона не подходит», - сообщает советник губернатора Калининградской области Николая Цуканова Павел Погребняков.
Между тем, местные власти готовы уже этим летом начать подготовительные работы на Острове. «В центре Калининграда мы получаем территорию почти в 200 Га, свободную от застроек. Появляется новая в истории региона территория под комплексную застройку», — с оптимизмом замечает Александр Рольбинов, подчеркивая, что эксперты ФИФА согласились с такой аргументацией. В конце прошлого года, право на проектирование стадиона выиграла омская компания «Мостовик». За свои услуги она получит 849 миллионов рублей. Первоначально стадион будет рассчитан на 45 тысяч мест.
После завершения чемпионата предусмотрена реконструкция объекта и количество мест сократится до 25 тысяч. На время чемпионата будут предусмотрены временные сооружения, такие как: центр аккредитации, телевещательная зона, городок гостевого обслуживания, центр волонтеров и т.д. Проектировщик должен предусмотреть возможность проведения спортивных соревнований, включая мототриал, серфинг и вэйкбординг, а также создать условия для организации различных культурных эвентов — выставок, концертов, оперы, балета.
По замыслу калининградских властей, после окончания чемпиона комплекс на Острове будет встроен в городскую среду — рядом появятся торговые комплексы, парковая зона, велосипедные дорожки и возможно построят океанариум и аквапарк.
«После завершения строительства стадиона очень важно организовать пространство вокруг него так, чтобы не получилось ситуации аналогичной польскому Гданьску. После завершения Евро-2012 — за три месяца на построенном к мероприятию стадионе прошло лишь 2 мероприятия. Все издержки, связанные с содержанием лягут на бюджет и наша задача — создать такой объект, чтобы бюджетная нагрузка была сведена к нулю, чтобы появилась возможность не только содержать объект, но и зарабатывать», — заявляет Александр Рольбинов.
Якорные объекты
Финансирование строительства объектов, которые проходят по линии Минтранса, по словам зампреда Калининградской области, «еще находятся в проработке». Так, одной из своих ключевых задач местные власти считают строительство инфраструктурных объектов порта в Пионерском. По мнению властей, реализация проекта позволит начать развитие всей приморской территории и таких городов-курортов как Светлогорск, Пионерский, Зеленоградск, которые «получат абсолютно новое дыхание».
В феврале этого года «Известия» со ссылкой на источник в правительстве сообщали о том, что Минтранс считает «принципиально возможным» строительство международного пассажирского порта с яхтенной мариной в Пионерском. Однако, федеральным властям еще предстоит найти внебюджетный источник для софинансирования проекта, а также оценить эффективность вложения бюджетных денег.
В правительстве Калининградской области не оставляют надежды привлечь к строительству марины и яхт-клуба российско-французскую компанию «Амбер Ленд компани», которая в прошлом высказывала интерес к реализации проекта в Пионерском, однако не нашла взаимопонимания по этому вопросу с Росрыболовством.
Ранее проект строительства яхтенной марины оценивался в 300 миллионов евро. Он предусматривал строительство международного пассажирского терминал для круизных лайнеров и паромов, создание туристической зоны, где будут располагаться гостиницы, амфитеатр под открытым небом на 3 тысячи мест и крытый концертный зал на 1,2 тысячи мест, а также яхтенную марину вместимостью 750 яхт с прилегающей зоной (3,5 га) для хранения судов в зимний период. Против строительства выступал глава федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний. Но в сентябре 2012 года идею поддержал Владимир Путин.
Организация железнодорожного сообщения от аэропорта Храброво до Северного вокзала в Калининграде является еще одной важной составляющей мероприятий по подготовке к чемпионату мира по футболу. В решении этого вопроса местные власти также рассчитывают на федеральный центр. Реализация проекта упрощается за счет того, что железнодорожная ветка между вокзалом и аэропортом уже имеется, остается лишь запустить пассажирской сообщение. По данным правительства Калининградской области, аэроэкспресс должен быть запущен до конца 2017 года.
Также местные власти традиционно подчеркивают необходимость строительства новых дорог, съездов, транспортных развязок, призванных соединить Юг и Север Калининграда. Так, около 2 миллиардов рублей планируется израсходовать на строительство съездов с уже построенной второй эстакады. Расширение центральной магистрали города — Советского проспекта на выезде из города- будет стоить еще почти 730 миллионов рублей.
«Мы чемпионат проводим не ради чемпионата, а ради того, чтобы подтянуть инфраструктуру, чтобы появились спортивные объекты, чтобы дать новое дыхание городу, всей области», — резюмирует заместитель председателя областного правительства.
