Рынок ритуальных услуг Москвы оказался в центре внимания после массовой драки на Хованском кладбище столицы. В ней, по данным правоохранительных органов, участвовало около 200 человек, трое были убиты. Глава столичного Департамента торговли и услуг Алексей Немерюк заявил «АиФ», что подобные события в ритуальной сфере — отголоски огромного теневого рынка «похоронного бизнеса», который сейчас вытесняется официальным предприятием.
Галина Шейкина, АиФ.ru: Насколько велик был рынок теневых услуг в этой сфере?
Алексей Немерюк: Ещё несколько лет заработки теневого рынка этой отрасли составляли более 3 млрд руб., а часть важнейших вопросов не была урегулирована на федеральном уровне никаким образом (изменения в профильные документы не вносились 20 лет).
— Что же сделано, чтобы изменить эту ситуацию?
— Мы вместе с коллегами из Московской области и Министерством по строительству и ЖКХ разработали закон, в котором постарались решить все назревшие вопросы (там есть 12 основных статей). В том числе это лицензирование отдельных видов деятельности (сейчас на 300 легальных агентов приходится 1500 «чёрных» агентов); достаточно серьёзный штраф за продажу информации об умерших; создание единого федерального реестра по всем усопшим гражданам и ритуальным объектам. Законопроект готов, и я надеюсь, в ближайшее время он будет внесён в Госдуму РФ.
Если говорить о работе на московском уровне, то за последние два года в столице прошла реформа ГУП «Ритуал», которое в настоящее время является ГБУ (государственным бюджетным учреждением). В его функции входит содержание, уборка, оказание ритуальных услуг, охрана 136 кладбищ Москвы (из них 5 крупных находится на территории МО). В ГБУ «Ритуал» мигранты не трудятся (в том числе на подрядных работах), все услуги осуществляются исключительно сотрудниками-россиянами. Да, посторонние граждане занимаются навязыванием услуг, мы получает на этот счёт огромное количество жалоб. Зачастую в ход идёт шантаж и нанесение повреждений (ограды, памятника), после чего посетителям предлагают привести всё в порядок за деньги. Надо отметить, что большое количество мигрантов специально приезжает на кладбища, когда наступает период массового посещения захоронений (например, на Пасху). Вместе с правоохранительными органами мы проводим рейды для выдворения таких граждан за пределы наших территорий.
— Что в итоге стало причиной такого «дележа сфер влияния»?
— Я считаю, что рынок теневых заказов резко сократился, ведь всё больше москвичей обращается за услугами в «Ритуал» (за последние два года в бюджет города удалось вернуть 3,5 млрд руб.). Поэтому и началась более жёсткая конкуренция между частными компаниями. Огромное количество таких коммерческих организаций расположено около кладбищ за пределами МКАД (только возле Хованского их не менее 50), и подобные фирмы активно используют труд мигрантов. Сейчас мы вместе с правоохранительными органами вырабатываем комплекс мер — как выявлять мигрантов на таких участках. Ещё один важный момент — в ближайшие дни должен быть утверждён новый регламент по безопасности, в полтора раза вырастет число охранников на кладбищах, площадь которых превышает 100 гектаров (таких у нас 7, включая Хованское). Плюс появятся группы быстрого реагирования.
