Согласно пояснительной записке к документу, Минтранс предлагает ликвидировать монопольную систему и привлечь к рынку частные инвестиции на конкурсной основе.
Ответственность за организацию перевозок на поездах дальнего следования будет закреплена за Российской Федерацией, а за регионами – организация пригородных перевозок.
Проект закона уже был рассмотрен на заседании правительства РФ, после чего Минтрансу было поручено доработать документ в области распределения полномочий между участниками рынка: прописать механизм обеспечения доступа к рынку новых компаний и рассчитать субсидии социально важных маршрутов из госбюджета.