Рано утром 19 октября В 160 км от Красноярска прорвало дамбу. 4-метровая волна накрыла общежитие золотодобытчиков. 15 человек погибли, 44 пострадали, судьба ещё 5 неизвестна.
Как заявил глава правительства Красноярского края Юрий Лапшин, дамба строилась с нарушением «всех мыслимых и немыслимых норм» и даже не была нигде официально зарегистрирована. После трагедии Росприроднадзор заявил, что ведомство планирует провести проверку всех дамб в России. Поможет ли это навести порядок? И почему у нас в стране можно вот так самовольно перегораживать реки и строить дамбы?
Николай Николаев, председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям:
Проверять дамбы, конечно, надо. Это прекрасное, но, увы, неисполнимое начинание. Ведь непонятно, какие могут быть практические результаты такой проверки.
Во-первых, мы не знаем, сколько вообще в нашей стране гидротехнических сооружений (ГТС). По различным сведениям и реестрам, которые все являются официальными, их в России от 13 до 28 тыс. А сколько их в реальности, не знает никто.
Во-вторых, только на федеральном уровне водным хозяйством управляют 15 министерств и ведомств. Что случается с дитём у семи нянек, мы помним. Что у 15 – видим. В энциклопедии «Вода России» прямо сказано: «Особенностью содержания и функционирования гидротехнических сооружений в РФ является их раздробленность по ведомственно-отраслевой принадлежности и формам собственности. Сельскому хозяйству принадлежат 29% всех ГТС, промышленности – 27%, ЖКХ – 20%, гидроэнергетике – 15%, водному транспорту – 6%, рыбному хозяйству – 3%. Из 29,4 тыс. напорных гидротехнических сооружений 7% относится к федеральной собственности, 26% – к региональной, 54% – к муниципальной. И 4 тыс. объектов, или 13%, являются бесхозными». То есть объекты не имеют собственников, а значит, и отвечать за них некому.
Сегодня доходная часть водного хозяйства страны составляет чуть более 20 млрд руб. в год, а для наведения порядка в этом хозяйстве регионам необходимо 2,27 трлн руб.! Проект «Чистая вода», который является частью нацпроекта «Экология», предусматривает 245 млрд руб. до 2024 г. включительно. То есть денег всё равно на решение всех проблем не хватит.
Нам надо менять систему управления водной отраслью и, самое главное, – надо менять экономическую модель. В противном случае все тотальные проверки – не более чем попытка показать деятельную реакцию на очередную трагедию.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
